美(měi)国(guó)历史(shǐ)上(shàng)首次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日，美国(guó)财长耶(yé)伦就美国(guó)债务违约发出警告，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上(shàng)限问题，美国可能最早(zǎo)在(zài)6月(yuè)1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国(guó)财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决债务上(shàng)限问题，美国可(kě)能最(zuì)早于6月1日出(chū)现(xiàn)债(zhài)务违(wéi)约，这将是美国历(lì)史上的(de)首次债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定(dìng)借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的国(guó)会(huì)参众两院领(lǐng)导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采(cǎi)取行动(dòng)，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理债务上限(xiàn)的(de)重要(yào)性(xìng)。“我们从过去的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)僵(jiāng)局中了(le)解(jiě)到，等到最后一刻才暂停或提(tí)高债务上限可能会对企业和消费者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短(duǎn)期借(jiè)贷成本(běn)，并(bìng)对美国的(de)信用评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以(yǐ)在一个(gè)月之后财政部(bù)就可能耗(hào)尽现金，其中(zhōng)重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财(cái)政(zhèng)部正在暂停发行州和地方政府系(xì)列证券，以避免突(tū)破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施(shī)可能会在(zài)7月(yuè)至9月间(jiān)用(yòng)尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室(shì)发布(bù)的最新报告显示，美国在(zài)6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底的税收收入低(dī)于国会预算办(bàn)公(gōng)室2月份的(de)预期，我们现(xiàn)在估计，财政部(bù)在6月初用尽资(zī)金的风(fēng)险要(yào)大得(dé)多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候(hòu)的一(yī)份报(bào)告中，国会(huì)预算办公室预测(cè)，非(fēi)常措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定(dìng)性。

　　据美国有(yǒu)线(xiàn)电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀(yāo)请美国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题举行会(huì)议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财(cái)政部长耶伦日前(qián)曾警(jǐng)告称，如果美国(guó)国会未能提高政府的债务上限(xiàn)，由此产生违(wéi)约，将引发一(yī)场(chǎng)“经济(jì)灾难”，并在未来(lái)几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企(qǐ)业高(gāo)管(guǎn)活动中发表讲话说，美国债务(wù)违约将导(dǎo)致失业，同时使得家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信(xìn)用卡上(shàng)的支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失业率上(shàng)升，同时(shí)使美国(guó)家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出增(zēng)加(jiā)。增(zēng)加(jiā)或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会的“基(jī)本责任”。她(tā)警告说，如(rú)果债(zhài)务(wù)违约将引发一场经(jīng)济(jì)和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将提高永(yǒng)续借款的成本。极大(dà)增加未(wèi)来(lái)的投资(zī)成本。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果(guǒ)不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临不断恶化的(de)信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的(de)相关家庭和老年(nián)人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务(wù)上限法(fǎ)案(àn作风建设包括哪些方面问题，机关作风建设包括哪些方面)

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党(dǎng)争不(bù)断加剧，引发全球对(duì)于美债违约(yuē)可能引发金融(róng)动荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会(huì)众议(yì)院投票通过债(zhài)务(wù)上(shàng)限法案。这(zhè)项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限(xiàn)，以换取大幅削减政(zhèng)府支出(chū)。该法案规定，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会(huì)为联邦(bāng)政府(fǔ)设(shè)定(dìng)的为(wèi)履行(xíng)已产生的支付义务而举债(zhài)的最高额度(dù)，触及这(zhè)条“红(hóng)线”意味着美国(guó)财政部(bù)借款授(shòu)权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发(fā)布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院(yuàn)议长、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡(kǎ)锡(xī)提(tí)出的(de)债务上限(xiàn)方案。白宫(gōng)称(chēng)众议(yì)院(yuàn)共(gòng)和党人必须在没有任(rèn)何要(yào)求(qiú)和条件的情况下(xià)打消违约的可能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议(yì)院多(duō)数党领袖舒默驳(bó)斥了共(gòng)和党的债务上限法(fǎ)案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称该(gāi)法案(àn)是(shì)“为获取极端让步而进行(xíng)的(de)鲁莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表示如果该法案到达拜登的办(bàn)公(gōng)桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)的(de)法案谈判陷入僵局(jú)，再次提升市场担忧。美银的美国利(lì)率策略师认为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线(xiàn)牛市(shì)趋(qū)陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对(duì)美(měi)国(guó)银行体系(xì)的担忧再(zài)度抬(tái)头。市场定价美联(lián)储下周最(zuì)后(hòu)一次加息，这与我行的美国经济(jì)团队的预(yù)期一致。进(jìn)一(yī)步加(jiā)息(xī)是有可能的(de)，但(dàn)考虑(lǜ)到银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在(zài)6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务上(shàng)限问题最早将在下个月显现出来。该(gāi)行认为(wèi)，美国国债出现技术性(xìng)违约(yuē)的风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在报告中表示，预计有关美国债务(wù)上限和联(lián)邦拨款法(fǎ)案(àn)的辩论都(dōu)将“危险地逼近(jìn)”最(zuì)后期限。该(gāi)行(xíng)的美国(guó)利率策略团(tuán)队预计(jì)，美(měi)国财政部可能在8月(yuè)中旬(xún)之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表(biǎo)示，短期(qī)内(nèi)提(tí)高(gāo)美(měi)国债务上限对未来的(de)僵局没有(yǒu)帮助(zhù)；在共和(hé)党和民主(zhǔ)党(dǎng)领(lǐng)导人提(tí)出(chū)最新财政提(tí)案后，解(jiě)决美国债务(wù)上(shàng)限僵局的(de)方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键的(de)债务(wù)上限(xiàn)最后期限的时间可能会早(zǎo)于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席(xí)经济(jì)学家兼(jiān)全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息(作风建设包括哪些方面问题，机关作风建设包括哪些方面xī)有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月(yuè)上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉之(zhī)急。近日市场对(duì)美国债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)的担忧情(qíng)绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税(shuì)收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两党僵(jiāng)持这两个(gè)因素催化(huà)。尽(jǐn)管如此，从(có作风建设包括哪些方面问题，机关作风建设包括哪些方面ng)立法流程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我们认为(wèi)美(měi)债(zhài)在(zài)今年6月违约(yuē)的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可能(néng)导致货币市场与(yǔ)债(zhài)券市场(chǎng)加大波(bō)动，但总体而言预计其直接影响有限。

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