金(jīn)融(róng)界5月(yuè)4日消(xiāo)息(xī) 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会(huì)持续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升服务(wù)实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风(fēng)险防范化(huà)解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指标维持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再(zài)保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力(lì)监管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本(běn)市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服(fú)务(wù)实体经(jīng)济、支(zhī)持资本市(shì)场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券(quàn)、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)、农(nóng)业(yè)保险和(hé)专属(shǔ)商(shāng)业养老保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进(jìn)保险业提升服(fú)务实体经济能力(lì)，增强服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金(jīn)投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施(shī)证券投(tóu)资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合(hé)条件的银(yín)行股(gǔ)给(gěi)予(yǔ)减值(zhí)豁免(miǎn)的(de)优惠政策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置资(zī)源。会同财(cái)政部、人(rén)民银行(xíng)对(duì)2008年(nián)颁布(bù)施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)管理办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)费率(lǜ)，明确(què)财产(chǎn)险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金融(róng)通机制，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处置资源，同(tóng)时(shí)完善了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的(de)救助规定和相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与(yǔ)定(dìng)性监管相结合(hé)，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性(xìng)。每季(jì)度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全(quán)面评(píng)价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发(fā)行(xíng)无(wú)固(gù)定期(qī)限资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险公立小学一年级收费标准明细表，公立小学一年级收费标准表(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级(jí)结果整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司(sī)）16家；风险严(yán)重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强(qiáng)偿付(fù)能力风险监管和(hé)穿透式(shì)监管。一是持续(xù)加强行(xíng)业偿付能(néng)力风险监(jiān)测。全年召开四次偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管委(wěi)员会季度工(gōng)作会议(yì)，分(fēn)析(xī)研判保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局(jú)做实(shí)偿(cháng)付能力风险监测工作，不(bù)断(duàn)加强偿付能(néng)力(lì)分析预警(jǐng)能力(lì)。二(èr)是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿付能(néng)力风险管理(lǐ)能力(lì)监管评(píng)估工作(zuò)。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公(gōng)司健(jiàn)全风险管理机制、提(tí)升行业风险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审(shěn)计(jì)委(wěi)有关要求，强(qiáng)化(huà)财(cái)会监督。对2家保险公司(sī)开展(zhǎn)财(cái)会(huì)专项检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会或偿付能力(lì)数(shù)据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题(tí)公(gōng)开通(tōng)报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约束，夯实风(fēng)险监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有序(xù)推进高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机(jī)制，成立专班或(huò)专责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风险化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落实属地责(zé)任，制定风险处置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机(jī)构实行(xíng)贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不(bù)达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的(de)公司(sī)，及时采(cǎi)取监(jiān)管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督(dū)导等多种方式，督(dū)促公司采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿(cháng)付能(néng)力相关风险对保险公(gōng)司进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提(tí)示(shì)函(hán)65家(jiā)次，下发(fā)监(jiān)管意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次(cì)保险公司提交预防(fáng)偿付能力充足率恶化或(huò)完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开(kāi)展股权和关(guān)联交易专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制和(hé)大股东操纵。公(gōng)开(kāi)通(tōng)报并(bìng)及时清退第5批(pī)违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范(fàn)保险资(zī)金(jīn)运用行为，加强保险资金(jīn)投(tóu)资非标资产的风险排(pái)查，防(fáng)范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品(pǐn)信(xìn)公立小学一年级收费标准明细表，公立小学一年级收费标准表息披露管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价(jià)、条款表(biǎo)述等问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是支持(chí)保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业(yè)通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行(xíng)资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违法违规行为(wèi)。<公立小学一年级收费标准明细表，公立小学一年级收费标准表/strong>2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违(wéi)法违(wéi)规成(chéng)本，有效防控合规风险。