金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保监会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务(wù)实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿付能力(lì)指标维持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总(zǒng)体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身险公司和(hé)再(zài)保险公司的(de)综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力新规则(zé)，引(yǐn)导(dǎo)保险业支(zhī)持(chí)实(shí)体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规(guī)则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持(chí)资本市场(chǎng)发展方(fāng)面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促(cù)进(jìn)保险业提升服(fú)务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹股和公开募集(jí)基础设施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策(cè)，支持保险(xiǎn)业(yè)参与(yǔ)资(zī)本市(shì)场改革(gé)，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风险处(chù)置资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金管理办(bàn)法进行了修订，提高了(le)保(bǎo)险保障基金费(fèi)率，明确财(cái)产险和人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完(wán)善了(le)保险保障基金的救助规(guī)定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力(lì)监管(guǎn)评估体系(xì)。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指标(biāo)与定性监管相结(jié)合，提高风(fēng)险综(zōng)合评级制(zhì)度科(kē)学性。每(měi)季度对(duì)公司风险进行(xíng)全(quán)面评价，形成“评(píng)级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无(wú)固(gù)定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民(mín)银行联(lián)合发(fā)布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司吃斑鸠能提高性功能吗，男人吃斑鸠补性功能吗和再(zài)保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合(hé)评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的(de)B类公(gōng)司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公司（即(jí)高(gāo)风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次(cì)偿(cháng)付能力监管委员会季度工作会议，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿付能力(lì)风险监(jiān)测工作(zuò)，不(bù)断加强偿付(fù)能(néng)力分析预警能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能力(lì)监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推动公司健(jiàn)全(quán)风(fēng)险管理机制、提升行(xíng)业风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会专项检查，对(duì)22家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对(duì)4家公(gōng)司(sī)典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推进(jìn)高风险机(jī)构(gòu)风(fēng)险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机(jī)构接管。创新(xīn)处置模(mó)式，建立(lì)风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动(dòng)高(gāo)风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实属(shǔ)地责任，制(zhì)定风险处(chù)置(zhì)方(fāng)案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二(èr)是(shì)对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多(duō)种方(fāng)式(shì)，督促(cù)公(gōng)司采(cǎi)取有(yǒu)效措施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风险对保险公司进行监(jiān)管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿(cháng吃斑鸠能提高性功能吗，男人吃斑鸠补性功能吗)付能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善(shàn)风险管理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制(zhì)度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发布《银(yín)行(xíng)保险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和(hé)关联交易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时清退第5批(pī)违法违规股东(dōng)，强化股(gǔ)东(dōng)约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资(zī)金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人(rén)身(shēn)保险产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次(cì)对(duì)40余家公(gōng)司(sī)的产品设(shè)计、定(dìng)价、条款表述等问(wèn)题进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业(yè)通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公(gōng)司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保险业违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对保险机(jī)构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元，提高违(wéi)法违规成(chéng)本，有(yǒu)效防控合规风(fēng)险。

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