金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年(nián)，清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行制度体系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输(shū)业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国(guó)前列，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单(dān)位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利(lì)用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境(jìng)基本国策的(de)重(zhòng)要(yào)举措，是(shì)推进生(shēng)态文明建设、推(tuī)动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要(yào)手段，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高(gāo)质量发(fā)展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和(hé)国清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会发展(zhǎn)第(dì)十四个五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生态文明(míng)建设“十(shí)四五”规(guī)划(huà)》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态(tài)文明(míng)思想和习近平总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工(gōng)作(zuò)要(yào)求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生(shēng)产(chǎn)，加(jiā)快实(shí)施重点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和(hé)目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系。在支持(chí)高(gāo)质量建设制造强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业(yè)产品绿色(sè)设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给(gěi)，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业(yè)关联度高的行业(yè)，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下游企业(yè)同步实(shí)现绿色(sè)低(dī)碳发展。按(àn)照产业(yè)结构、能源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能(néng)高排(pái)放项目(mù)实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺(yì)技术和装备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不(bù)符(fú)合煤炭消费减量替(tì)代或污(wū)染物排放区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要(yào)求的高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高(gāo)工业(yè)领(lǐng)域非化石(shí)能源利用(yòng)比重。加(jiā)快(kuài)天然(rán)气基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建(jiàn)设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化(huà)绿(lǜ)色供(gōng)电园区建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害(hài)化(huà)替代，促(cù)进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无(wú)毒(dú)无害原料(liào)，大力(lì)推广低（无(wú)）挥发性有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁(jié)低碳(tàn)改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实(shí)推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污(wū)染物排放(fàng)先进和(hé)落后清单(dān)，系统推进节能(néng)改(gǎi)造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平(píng)。加(jiā)快企业及(jí)园区(qū)节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循(xún)环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无废(fèi)企业(yè)、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模(mó)块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易回收(shōu)等关(guān)键绿色设(shè)计技术应用示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工(gōng)程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创新和(hé)集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生(shēng)态主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达(dá)到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设(shè)施实(shí)施节(jié)能(néng)降碳改造，打造一批达到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强制性相(xiāng)结合的方(fāng)式，推(tuī)动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林牧渔融(róng)合发展等一(yī)体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省预(yù)制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业(yè)，推(tuī)进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式。增加农(nóng)村清(qīng)洁(jié)能源(yuán)供(gōng)应，推(tuī)动农村(cūn)生物质能综(zōng)合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循(xún)环经(jīng)济，培育林业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色(sè)的林业产业发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态(tài)标(biāo)志(zhì)产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园小荷才露尖尖角是什么意思小荷指的是什么，小荷才露尖尖角是什么意思污(yuán)、农林(lín)业龙(lóng)头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推(tuī)广、可复(fù)制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投(tóu)入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立(lì)全省农(nóng)药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集成(chéng)推广全(quán)程(chéng)绿(lǜ)色防控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养(yǎng)循环(huán)农业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研发推广全生(shēng)物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模式。优(yōu)先支持(chí)粮(liáng)食生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一(yī)体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源(yuán)化利(lì)用，全面建立(lì)农药包装废(fèi)弃物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励(lì)在规模(mó)种植基(jī)地周边建设(shè)农牧循(xún)环型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还(hái)田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量收集还田等模(mó)式，提(tí)升种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域性病(bìng)死畜(chù)禽无害(hài)化处理及(jí)资源化利用试点示(shì)范(fàn)，持续创建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系(xì)节水改造、田间工(gōng)程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量(liàng)增效(xiào)行动。大(dà)面积(jī)推(tuī)广使(shǐ)用高效低风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理化(huà)诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控技(jì)术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳(wěn)定在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农药(yào)利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿色种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个(gè)农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合利(lì)用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推(tuī)广。支(zhī)持省级科研单(dān)位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域(yù)节(jié)能节水。加强服务(wù)过(guò)程中的资源能源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提(tí)升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校(xiào)等公(gōng)共机(jī)构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开(kāi)展节能(néng)改(gǎi)造(zào)，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利(lì)于(yú)环(huán)境保护的技术和设(shè)备(bèi)，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用(yòng)水(shuǐ)，优(yōu)先(xiān)利(lì)用再生(shēng)水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用水技(jì)术工艺(yì)，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实(shí)施(shī)公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选一(yī)批公共(gòng)机构能(néng)效、水效(xiào)领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环(huán)利(lì)用餐(cān)具(jù)。推(tuī)进餐(cān)饮节约常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位(wèi)在(zài)醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供(gōng)符合节(jié)约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的(de)地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送(sòng)中心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不(bù)可降解塑(sù)料包装袋、胶带和(hé)一(yī)次(cì)性塑料(liào)编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子(zi)运单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可(kě)降解购(gòu)物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业(yè)和快(kuài)递企业(yè)按照国(guó)家要求制(zhì)定(dìng)一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构(gòu)示范带动作用，带(dài)头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产试点(diǎn)工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色(sè)餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快(kuài)件原装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮(yóu)政快递(dì)网(wǎng)点不再使用(yòng)不可降解的(de)塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共(gòng)享的(de)建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅(zhái)全装修(xiū)交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用高效电气化技(jì)术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提(tí)质(zhì)改造。积(jī)极(jí)开展既有居住建筑节(jié)能(néng)改造，提(tí)高用能效率和(hé)室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色(sè)环(huán)保的技术路(lù)线，统筹推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑节水改造(zào)。加强既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能(néng)技术，提升物(wù)业节能(néng)降碳管理水平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁(jié)生产(chǎn)综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改(gǎi)造，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施(shī)工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制构件和(hé)部品部件通(tōng)用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的(de)建材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业互联网，实(shí)现(xiàn)建筑(zhù)材料数(shù)字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运(yùn)输(shū)距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯具(jù)和节电(diàn)型施(shī)工(gōng)机械，对多台同类设(shè)备实(shí)施群控技术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能(néng)，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾再(zài)生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技(jì)术(shù)、专用添加剂(jì)技术等(děng)研发(fā)。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处(chù)理制度(dù)，推进(jìn)各(gè)类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场(chǎng)所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标(biāo)准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑围护(hù)结构等部位的节能性(xìng)能(néng)要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能绿色(sè)化改造(zào)2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大力发展建筑分布式(shì)光伏(fú)。推动太(tài)阳能光(guāng)热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极(jí)推广高效空(kōng)气源热泵技术(shù)及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业(yè)基(jī)地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配(pèi)式(shì)建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配(pèi)式建筑(zhù)推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程。落实财(cái)政(zhèng)部、住(zhù)房(fáng)城乡(xiāng)建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提(tí)升政策(cè)实施(shī)范围(wéi)的通知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃(lā)圾综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输结构(gòu)和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不(bù)同运(yùn)输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空载(zài)率和不(bù)合理客(kè)货运周转量(liàng)，提(tí)升综合(hé)运(yùn)输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公(gōng)交系统等(děng)公(gōng)共交通基础设施建设，强(qiáng)化智(zhì)能化手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货(huò)运和快递配送体系，完善城(chéng)市(shì)主要商业区(qū)、校(xiào)园(yuán)、社区等末(mò)端配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能(néng)低碳型交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送(sòng)、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运输工具的(de)比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车(chē)国六排放标准和非道(dào)路移(yí)动(dòng)柴油机械国四排放(fàng)标(biāo)准，基本淘汰国三及以下(xià)排放(fàng)标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推(tuī)进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和(hé)维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技(jì)术、新(xīn)工(gōng)艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础设(shè)施建设养护中的综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在(zài)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的(de)应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市(shì)物流配(pèi)送车辆的电(diàn)动化，推(tuī)动氢燃(rán)料电池汽车的示(shì)范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年(nián)，实(shí)现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等(děng)开展清洁(jié)生产审核，建设一(yī)批省级(jí)清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破(pò)一(yī)批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领域科(kē)技创新平台，推(tuī)动科技(jì)创新平台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关(guān)键技术(shù)攻关和装备(bèi)研制，促进科技成果(guǒ)转移(yí)转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权(quán)的(de)清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生(shēng)产核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和(hé)“专(zhuān)精特新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会(huì)组织作(zuò)用，大(dà)力推进(jìn)源头(tóu)减量(liàng)、过程(chéng)控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生产关键技(jì)术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建(jiàn)立以绩(jì)效为(wèi)核心的(de)清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范的(de)清(qīng)洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服(fú)务企业为用户(hù)提供咨(zī)询、审核、评(píng)价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合服(fú)务(wù)，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立(lì)第三(sān)方服务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服务(wù)体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化(huà)的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才(cái)和技术(shù)服务人(rén)才队(duì)伍建设(shè)，分层次(cì)、分类(lèi)别(bié)开展清洁生产服务(wù)机构从业(yè)人(rén)员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人才职(zhí)称晋升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧(huì)云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工业企业(yè)制造过(guò)程(chéng)核心装(zhuāng)备和(hé)关(guān)键工序的(de)数字化水平，实现生(shēng)产过程(chéng)物质流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智能(néng)分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业企业(yè)开展资(zī)源能源碳(tàn)排放信息化管(guǎn)控系(xì)统及污(wū)染物在线监测系(xì)统建设，推动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能源设备等数(shù)字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能(néng)单位(wèi)能耗在(zài)线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用能单位应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利(lì)用(yòng)等绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范。小荷才露尖尖角是什么意思小荷指的是什么，小荷才露尖尖角是什么意思污

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发(fā)展高(gāo)效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发(fā)展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模(mó)块(kuài)化大气污染治(zhì)理、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池(chí)处(chù)置利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器(qì)电(diàn)子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动(dòng)化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持(chí)能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业(yè)和(hé)一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点行业(yè)企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动(dòng)省内重点(diǎn)行业的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产，带(dài)头开展数(shù)字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强(qiáng)化(huà)产业链供应链上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要(yào)求(qiú)，引(yǐn)领带动(dòng)产业链供应链(liàn)关(guān)联企(qǐ)业推(tuī)行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术(shù)改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平(píng)，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其(qí)他大型企业集团全面推行清(qīng)洁(jié)生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行机(jī)制，推动子(zi)公司(sī)、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大(dà)带小、以小促大(dà)、以优助(zhù)强的融(róng)通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行业(yè)开展清洁生产先进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级、分类(lèi)管理模式(shì)，继续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗(hào)能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学(xué)物(wù)质(zhì)的企业严格实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的(de)企业可采(cǎi)用(yòng)简易(yì)流程清洁生产审(shěn)核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流(liú)程(chéng)。探(tàn)索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生产的(de)积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过(guò)评价认(rèn)证且满足清洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积(jī)极(jí)推动清洁生产审(shěn)核(hé)与节能(néng)审查(chá)、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排(pái)放指标纳入清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，提(tí)升(shēng)行业(yè)、工(gōng)业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条(tiáo)件的地(dì)区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水(shuǐ)河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推(tuī)动流(liú)域内污染企业全(quán)面实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低(dī)碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业(yè)园(yuán)区(qū)建设，支持(chí)省级(jí)及(jí)以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳(ào)大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联防联(lián)控、废物(wù)协(xié)同处置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金融(róng)机构创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污(wū)染(rǎn)物减(jiǎn)排、节(jié)能(néng)任务的基础上(shàng)，可(kě)按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于(yú)企(qǐ)业自身发展所需的产能(néng)扩容及新产品新(xīn)增(zēng)产(chǎn)量(liàng)所需(xū)的污染(rǎn)物(wù)排放指标(biāo)。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等(děng)为重点，实施行业、园区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产审核(hé)创新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模(mó)式，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广的先进(jìn)经验(yàn)和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项目标任务落地(dì)见效

　　（十(shí)七(qī)）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加(jiā)强组织协调(diào)，会同有(yǒu)关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能(néng)源局(jú)等部门按(àn)照职能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务(wù)落(luò)实。各地市政府要(yào)落实主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实(shí)际确定本(běn)地区(qū)清(qīng)洁生产重点任务(wù)，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政积极(jí)探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服(fú)务、环(huán)保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策，落实从事(shì)污染防治(zhì)的第三(sān)方企业(yè)减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核(hé)和培训(xùn)的(de)费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)和评(píng)价(jià)认证结果应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯(tī)电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化(huà)政(zhèng)策制(zhì)定和(hé)实施(shī)的重要(yào)依(yī)据(jù)。严(yán)格落实(shí)绿色采购相关(guān)制度，在(zài)政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投标法的(de)政(zhèng)府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效突(tū)出的单位和个(gè)人依(yī)法(fǎ)给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与相关(guān)法(fǎ)律法规(guī)的衔接协调，强(qiáng)化相关主体(tǐ)权利义(yì)务。结(jié)合我(wǒ)省产业发展实(shí)际(jì)，研究(jiū)制定优势行业(yè)、优势产业清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产(chǎn)指标体系、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术规(guī)范(fàn)等。加强清洁生(shēng)产数(shù)据(jù)统计分析，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作完(wán)成情(qíng)况纳入(rù)节(jié)能(néng)、生态环境保护日常监督检查和(hé)相(xiāng)关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规(guī)范(fàn)企业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产审核质(zhì)量抽查，严(yán)厉打击企业、第三(sān)方服务(wù)机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业(yè)、第(dì)三方(fāng)服务机构，依法依(yī)规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信(xìn)用记录(lù)。加(jiā)强对清洁生产评(píng)估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用各(gè)类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升(shēng)社(shè)会公众的清(qīng)洁(jié)生产意(yì)识，营造(zào)全(quán)社会(huì)共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓(gǔ)励(lì)相关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际(jì)会(huì)议(yì)、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内(nèi)外交(jiāo)流合(hé)作，学习借(jiè)鉴先进经验，促(cù)进人才、技(jì)术和信息交流(liú)。

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