昨日晚间(jiān)，证监会就(jiù)《证券期货(huò)市(shì)场主机交易托(tuō)管管理规定（征求意见(jiàn)稿）》向社(shè)会公开征求(qiú)意见。

　　进一步规范证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管服务和相关租用活动

　　为规范证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管活动(dòng)，保护投资(zī)者合法权益，维护证券期货(huò)市场安全(quán)平稳(wěn)运行(xíng)，证监会起草了《证券期货市(shì)场主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)管理(lǐ)规定（征求意见稿）》（以下(xià)简称《管理规定(dìng)》），于昨日向社会公开征求意(yì)见。

　　据了解，近年来，证券(quàn)期(qī)货(huò)交易所向市场(chǎng)相关机(jī)构(gòu)提供主机(jī)交易托管资源，为行(xíng)业提供信(xìn)息科技基础支撑服(fú)务，对于提(tí)升行业信(xìn)息基础设施运(yùn)维水平，保障行业信息系统安(ān)全稳定运行(xíng)发挥了重要作用。

　　但随(suí)着证券期货市场的不断(duàn)发展，主机交易托管资源分(fēn)配(pèi)不尽合理(lǐ)、线路时延(yán)不尽一致、安全保(bǎo)障能力有(yǒu)待提(tí)升等问题逐渐(jiàn)凸显，为进一(yī)步规范证(zhèng)券期货市场主机交易托管服务和相关(guān)租用活动，促进(jìn)证券期货市场的平稳健康发(fā)展，证(zhèng)监会起(qǐ)草《管理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草思路有三(sān)。一(yī)是全(quán)面覆盖各(gè)类主体(tǐ)。结合业务活动的(de)具体特点，《管理规定》将主(zhǔ)机交易托管相关(guān)主体分为(wèi)证券期货交(jiāo)易所和证券期货经营机(jī)构两部分，分别(bié)提出(chū)完善的监(jiān)管要求，并要求其他类型的参与(yǔ)主体(tǐ)参(cān)照执行(xíng)有关(guān)规定。

　　二是(shì)切实(shí)守住安全(quán)底线。安全(quán)运行(xíng)是从事主机交易托管服务和相关租用活动的(de)基础和前(qián)提，《管理规定》规定了主机交(jiāo)易托管资源(yuán)的安全(quán)管理要求，明确了证券期货(huò)经营机构的尽职调查和业务审批机制，从安全(quán)的(de)角度作出全面(miàn)规定。

　　三(sān)是促进服务(wù)公平合理。《管理规定》将公平(píng)合理原则，体现(xiàn)在证券(quàn)期货交易所和(hé)证券期货经营机构(gòu)从事(shì)主(zhǔ)机(jī)交易托管服务(wù)和相关租(zū)用活动的各(gè)个环节，同时也充分注重有关(guān)规定落地(dì)过程中(zhōng)的可操(cāo)作性，切(qiè)实提升(shēng)市场主体的(de)获得感。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五章28条，对证券(quàn)期货行(xíng)业主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和相关租用(yòng)活动(dòng)提出了(le)要求(qiú)。

　　具体来(lái)看(kàn)，首先是总则明确(què)立法宗旨、适用范围，从事主机(jī)交易(yì)托管服务和(hé)相关(guān)租用活动的基本原则(zé)以及监督管理。

　　根(gēn)据《管理规定》，所谓主机交易(yì)托管资源，是指证券期货交易所提供的机房机柜、通信(xìn)网(wǎng)络、软件或硬件设施(shī)等资源，部署在(zài)相关资源(yuán)的信息系统可以连接证券期(qī)货交易所交(jiāo)易系统。

　　其(qí)次是证券期货(huò)交易所要求。明确了many的比较级和最高级怎么写，much的比较级和最高级证券期货(huò)交易所提供主机交(jiāo)易托管(guǎn)服(fú)务有关(guān)要求。主要(yào)包括(kuò)：要(yào)求证券期货交易所(suǒ)实(shí)施专区管理，统一专(zhuān)区(qū)交易时延(yán)，建设运(yùn)维要求不得低于《证券期货(huò)业信息系统(tǒng)托(tuō)管(guǎn)基本要求》中(zhōng)三级系统的受托方要求；从资源(yuánmany的比较级和最高级怎么写，much的比较级和最高级)保障(zhàng)、资源(yuán)分配、服务(wù)申(shēn)请、服务协议、收费要求、服务退出与资源再(zài)分配(pèi)等方面保障证券(quàn)期货交易所提供(gōng)有关服(fú)务(wù)的公(gōng)平(píng)合理；加强风险防控，证券期货交易所需(xū)建立健全(quán)监控指标及应急处置机制。

　　《管理(lǐ)规定》要求，证券期货交易所提(tí)供主机交易托管服务的，应当(dāng)将(jiāng)主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管资源和其他主机托管资源进(jìn)行(xíng)区(qū)分，对主机交易(yì)托(tuō)管资(zī)源(yuán)实施专区管理，并确保相关(guān)专(zhuān)区到核(hé)心(xīn)交易系(xì)统(tǒng)通信前端的通信时延保持(chí)一致。

　　再次是证券期货(huò)经营机(jī)构(gòu)要求(qiú)。明确了(le)证券期货经营机构租用(yòng)主机交易托(tuō)管资源有关要求。具体(tǐ)来看，从安全保障方(fāng)面，对证(zhèng)券期货经营机构(gòu)租用(yòng)主(zhǔ)机(jī)交易托管资源的一般要求作出规定。从能力评估、治理架构、尽(jǐn)职调查等方面(miàn)确保证券期(qī)货经营机构(gòu)能够保障客(kè)户设施的(de)安全运行。明确(què)证券期(qī)货经营机构对证券(quàn)期货交(jiāo)易所的报(bào)告(gào)要(yào)求(qiú)。

　　《管(guǎn)理规定》提到，证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经(jīng)营机构租用主机交易托管(guǎn)资源部署客户提供的软件或硬件(jiàn)设施（以下(xià)简称证券期货经营机构部署(shǔ)客户设施(shī)）的(de)，应(yīng)当从人员(yuán)保障、资(zī)金(jīn)投入、客户需(xū)求等方面充分评估，审慎选择服务客户，确保自身能力可以(yǐ)保障客户软(ruǎn)件或硬(yìng)件设施的安(ān)全运行(xíng)，并(bìng)将不同客户的信息系统(tǒng)、客户与经营机构的信(xìn)息系(xì)统进行有效(xiào)隔离。

　　最后(hòu)是监督管(guǎn)理(lǐ)。明(míng)确证(zhèng)券期货交易所的监管报告义务，规定中国证监会及其(qí)派出机构结(jié)合法定职责，对证券期货交(jiāo)易所及证券(quàn)期(qī)货经营机构实(shí)施现(xiàn)场检查和非现场检(jiǎn)查，并规(guī)定相应罚则。

　　根据(jù)《管理规(guī)定》，证券期货交易所违(wéi)反本规定，或者(zhě)在监管工作中(zhōng)不履行职责(zé)，或者不履行(xíng)本(běn)规定有关(guān)报告义务的(de)，中(zhōng)国证(zhèng)监会可以(yǐ)对证券(quàn)期(qī)货(huò)交易(yì)所(suǒ)采取监管谈话(huà)、出具警示函、责令限期改正等(děng)行政监管措施(shī)，对有关(guān)高级管理人员(yuán)给(gěi)予(yǔ)警(jǐng)告、记(jì)过、诫勉谈话、通报(bào)批评(píng)、撤职(zhí)等(děng)行政处(chù)分，并责令证券期货(huò)交易所(suǒ)对其他责任(rèn)人给予纪律处分。

　　证(zhèng)券(quàn)期货经营机(jī)构违反本规(guī)定，中(zhōng)国证监会及(jí)其(qí)派出机(jī)构可以(yǐ)依照《证券(quàn)期货业网络(luò)和(hé)信息安全(quán)管理办法(fǎ)》有关规定，对有关机构和人(rén)员采取行政监(jiān)管措施(shī)。

　　上海证券交易所(suǒ)原副总经理刘逖接受监察调查

　　据(jù)昨日中央纪(jì)委国家(jiā)监委驻中(zhōng)国证监会纪检监察(chá)组、浙江省(shěng)纪委(wěi)监委(wěi)消息，上海(hǎi)证券交(jiāo)易(yì)所原副总经(jīng)理刘逖涉(shè)嫌(xián)严(yán)重职务(wù)违(wéi)法，目前(qián)正在接受中央纪委国家监委驻(zhù)中国证(zhèng)监会纪检(jiǎn)监察组和浙(zhè)江(jiāng)省台州市监委监察调查。

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