金融界5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近日(rì)联(lián)合(hé)印发(fā)的《关于(yú)规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实经纪机构备案制度。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸服务(wù)是可单独(dú)提(tí)供(gōng)的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不得干预(yù)经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监(jiān)督(dū)管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪(jì)机构存在利用(yòng)房源(yuán)客(kè)源优势收(shōu)取过高费(fèi)用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人(rén)信息(xī)等(děng)问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为(wèi)规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服务，加强房(fáng)地产经(jīng)纪行(xíng)业管理，促进房地产市场(c耳朵旁的字有哪些字，带右耳朵旁的字有哪些24px;'>耳朵旁的字有哪些字，带右耳朵旁的字有哪些hǎng)健康(kāng)发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实房地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居(jū)间等经纪服务的机构(gòu)，应当(dāng)按(àn)照耳朵旁的字有哪些字，带右耳朵旁的字有哪些《房地产经纪(jì)管理办法(fǎ)》规定向所在地(dì)住房和城乡建设(shè)部门(mén)备案。市(shì)、县住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要全面推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员实名登记，加(jiā)强经(jīng)纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实(shí)名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示(shì)从业信(xìn)息，接受(shòu)社会监(jiān)督(dū)。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的经纪服务(wù)由(yóu)基本服(fú)务(wù)和(hé)延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务是(shì)房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)为促成房(fáng)屋(wū)交易(yì)提供的一(yī)揽(lǎn)子必(bì)要服务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸(shēn)服务是(shì)房地(dì)产经纪(jì)机构接(jiē)受交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人委托(tuō)提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项服(fú)务可以单(dān)独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确定经纪(jì)服务收(shōu)费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收费由交易各(gè)方根据(jù)服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理(lǐ)降低住房(fáng)买卖(mài)和(hé)租赁(lìn)经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务(wù)费率越低的原则实行分档定价(jià)。引导(dǎo)由交(jiāo)易双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容和收费标准，不(bù)得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的基本服务和延(yán)伸服务，应当分别(bié)明确服务项(xiàng)目和(hé)收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构收费(fèi)前(qián)应当向交易(yì)当事人出具收费清单，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事(shì)人(rén)签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机(jī)构，不(bù)得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不(bù)得(dé)强制要求加入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构实行(xíng)统一的经纪服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干预(yù)房地产经纪机(jī)构自主决(jué)定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地产互联网平(píng)台(tái)、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门要制(zhì)定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服(fú)务(wù)合同示范文(wén)本。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在(zài)经(jīng)营(yíng)场所醒目位置公示合同示范文本，方(fāng)便(biàn)交易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促(cù)成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备(bèi)案系(xì)统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案(àn)。

　　七(qī)、加(jiā)强(qiáng)个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华(huá)人(rén)民(mín)共和(hé)国个人信息(xī)保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保(bǎo)护(hù)的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户(hù)个人信息，采取有效措(cuò)施防范(fàn)泄露或非法(fǎ)使用客户(hù)个人信息。未经当事(shì)人(rén)同意(yì)，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从业人员不得收(shōu)集个(gè)人信(xìn)息和房(fáng)屋(wū)状况信息，不得发(fā)送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门(mén)要建立(lì)健全(quán)房(fáng)屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台(tái)，加强对交易房源(yuán)、房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布(bù)的房源(yuán)信息，应当通过(guò)平台(tái)进行核验(yàn)。鼓励通过房屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台(tái)向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签备(bèi)案(àn)等便民服(fú)务。加(jiā)强存量房交易资金监(jiān)管，除交易当事(shì)人(rén)提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资(zī)金(jīn)监管账户(hù)。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪(jì)服务费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度。各地住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重(zhòng)要(yào)内容(róng)，会同(tóng)有关部门依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法权益等违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高(gāo)于市场平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综(zōng)合措施进行(xíng)重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部门会同有关(guān)部门依(yī)法(fǎ)查处不(bù)按规定明码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服务收费等违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为(wèi)。对房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息(xī)公示系(xì)统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律管理。房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织要健全(quán)行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和执业规(guī)则，引导房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员存在(zài)收费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客(kè)户个(gè)人信(xìn)息合法权益等(děng)情(qíng)形的(de)，房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织依据行规(guī)行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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