昨日晚间，证监会就《证券期货市场主机交易托管管理规定（征求意(yì)见稿）》向(xiàng)社会公开征求意见。

　　进一(yī)步(bù)规范证券期货市场主机交易托管服务和相(xiāng)关(guān)租用(yòng)活动

　　为规(guī)范证(zhèng)券期货市场主机交易(yì)托管(guǎn)活动，保护投(tóu)资者合法权(quán)益(yì)，维(wéi)护证券(quàn)期货市场安全(quán)平稳(wěn)运行，证监会起草(cǎo)了《证券期货市场主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)管理(lǐ)规定（征求意见稿(gǎo)）》（以下简称(chēng)《管理规(guī)定》），于昨日(rì)向社会公开征(zhēng)求(qiú)意见(jiàn)。

　　据(jù)了解，近(jìn)年来(lái)，证券期货(huò)交(jiāo)易所向市场相关机构提供主机交易(yì)托管(guǎn)资源，为行(xíng)业提(tí)供信息科技(jì)基(jī)础(chǔ)支撑(chēng)服务，对(duì)于(yú)提升(shēng)行业信息(xī)基础设施运维水平，保障行业信息系统安全稳定运行发挥了重要作用。

　　但(dàn)随着证券期货市场的不断发展，主机交易托管资(zī)源分配不尽(jǐn)合理(lǐ)、线路时延不(bù)尽一致(zhì)、安全保障能力有待提升等问(wèn)题逐渐凸显，为进一步规范(fàn)证(zhèng)券期(qī)货市(shì)场主机交易托管服务(wù)和(hé)相关租用活动，促(cù)进证券期货市场的平稳(wěn)健康发展(zhǎn)，证(zhèng)监会起草《管理规定(dìng)》。

　　据悉，《管理(lǐ)规定》起草思路有三。一是全(quán)面覆盖各类(lèi)主(zhǔ)体。结合业(yè)务活动的具体(tǐ)特点，《管理(lǐ)规定》将主(zhǔ)机(jī)交易托管相关主体分(fēn)为证券期(qī)货交易所(suǒ)和证(zhèng)券期货经营机(jī)构两部分，分(fēn)别提出完善的(de)监管(guǎn)要求，并要求其(qí)他(tā)类型(xíng)的参(cān)与主(zhǔ)体参照执行有关规定(dìng)。

　　二是切(qiè)实守住安全底线。安全运行是(shì)从事主机交易托管服务和相关租用(yòng)活动(dòng)的基础(chǔ)和前提(tí)，《管(guǎn)理规定》规定了主机交(jiāo)易托管资源的(de)安全管(guǎn)理要求(qiú)，明确了(le)证券期货经营机构的尽(jǐn)职调查(chá)和业(yè)务(wù)审(shěn)批机制(zhì)，从(cóng)安全的角度(dù)作出全面规定。

　　三是(shì)促进服务公平(píng)合理。《管理(lǐ)规定》将(jiāng)公(gōng)平合理(lǐ)原(yuán)则，体现(xiàn)在(zài)证(zhèng)券期货交易(yì)所和证券(quàn)期货经营机构从事主机(jī)交易托管服务和相关(guān)租用(yòng)活动的各个(gè)环(huán)节，同时也充分注重有关规定落地过程中的可操作性，切(qiè)实提升市场(chǎng)主体(tǐ)的获得感。

　　从主要内容来看，《管理(lǐ)规定》共(gòng)五章28条(tiáo)，对证券(quàn)期货行业主机交(jiāo)易托管服务和(hé)相关租用活动提出了要(yào)求。

　　具体来看(kàn)，首先(xiān)是总则明(míng)确(què)立法宗旨、适用范围(wéi)，从事主机交易托管服务和(hé)相关租用活动的基(jī)本原则以及监(jiān)督管理(lǐ)。

　　根据(jù)《管理规定》，所谓主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源，是指(zhǐ)证券期(qī)货交易所提供的机房机柜、通信网络、软件或硬(yìng)件设(shè)施等资(zī)源，部署在相关(guān)资源(yuán)的信息系(xì)统可以连接证(zhèng)券期货交易所交易系统。

　　其(qí)次是证券期(qī)货交易所要求。明确了证券(quàn)期货交易所提供主机交易托(tuō)管服务有关要求(qiú)。主要包括：要求证券期货交(jiāo)易所实施专(zhuān)区管(guǎn)理，统一专(zhuān)区交易时延，建设运维(wéi)要求不得低于《证券(quàn)期货业信(xìn)息(xī)系统托管基本要求》中三级系统的(de)受托(tuō)方要求；从资源保障、资(zī)源分配、服务(wù)申请、服务协议、收费要求、服务退出与(yǔ)资源(yuán)再分配等方面保障证券(quàn)期货交易所提供有关服务的(de)公平(píng)合理；加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)控，证券期(qī)货交(jiāo)易所需建(jiàn)立(lì)健全监(jiān)控指标及应急处置机(jī)制(zhì)。

　　《管理(lǐ)规定(dìng)》要求，证(zhèng)券期货交(jiāo)易所提供主(zhǔ)机交易(yì)托管服(fú)务的(de)，应当将主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源和(hé)其他主机(jī)托管资(zī)源进行区分，对(duì)主(zhǔ)机(jī)交易托管资源实施(shī)专区管理，并确保相(xiāng)关专区到核(hé)心交易系统通信前(qián)端的通信时延保持一软化和拉直哪个持久，为啥头发软化了一洗就不直了(yī)致。

　　再次是证券期货经营机构(gòu)要求。明(míng)确了证券期货经营机构租用主机交易托管资源(yuán)有关要求。具体(tǐ)来看，从安全保障(zhàng)方面，对证券期货经营机构(gòu)租用主机交易托管(guǎn)资源(yuán)的(de)一(yī)般要求作(zuò)出规(guī)定(dìng)。从能(néng)力评(píng)估、治理架构、尽职调查等(děng)方面(miàn)确(què)保证券期货(huò)经营机构(gòu)能够(gòu)保障(zhàng)客(kè)户设施的安全运(yùn)行。明确证券期货(huò)经营机构对证券期货交易(yì)所的(de)报告要求。

　　《管理规定》提(tí)到，证(zhèng)券期货经营机(jī)构租用主机交易托管(guǎn)资源部署客户提供的软件或硬件设施(shī)（以下简称证券期货经营机(jī)构(gòu)部署客(kè)户设施(shī)）的，应当从人员保障、资金投入(rù)、客户(hù)需求等方面(miàn)充分(fēn)评估，审慎选(xuǎn)择服务客户，确保自(zì)身(shēn)能力(lì)可以保(bǎo)障客户软件(jiàn)或硬(yìng)件设施(shī)的(de)安全运行，并将不(bù)同客户的信息系(xì)统、客户与经营机构的(de)信息(xī)系统进(jìn)行软化和拉直哪个持久，为啥头发软化了一洗就不直了有效隔离。

　　最后是监督管(guǎn)理。明确证券期货(huò)交易所的(de)监管(guǎn)报告义务，规(guī)定中国证(zhèng)监会(huì)及其派出机构结合法定职责，对证(zhèng)券期货交易所及(jí)证券期货经营(yíng)机构实施(shī)现场检(jiǎn)查和非(fēi)现场(chǎng)检查，并(bìng)规定相应罚则。

　　根据(jù)《管理(lǐ)规定》，证券期货交易所(suǒ)违反本规定，或者在监管工(gōng)作中不履行职责，或者(zhě)不履(lǚ)行本规定有关报(bào)告义务的，中(zhōng)国证监会可以对(duì)证券期(qī)货交(jiāo)易所采取监(jiān)管谈话、出具(jù)警示(shì)函、责令限(xiàn)期改正等行政(zhèng)监(jiān)管措(cuò)施，对有关高(gāo)级管理人员(yuán)给(gěi)予警告、记(jì)过(guò)、诫勉谈话、通(tōng)报批评(píng)、撤职等行政处分，并(bìng)责令证券期货交(jiāo)易所对(duì)其他责任人给予(yǔ)纪律处(chù)分。

　　证(zhèng)券期货经营(yíng)机构违反本规定，中国证监会(huì)及其(qí)派出(chū)机构(gòu)可以(yǐ)依照《证券期(qī)货业网络和(hé)信息(xī)安全管理办法》有(yǒu)关规定，对有(yǒu)关(guān)机构和人员采取行政监管措(cuò)施。

　　上海(hǎi)证券交易所(suǒ)原(yuán)副总经理刘逖接受监(jiān)察调查(chá)

　　据昨日中央纪委(wěi)国(guó)家监委驻中国证(zhèng)监(jiān)会纪检监(jiān)察(chá)组、浙江省纪委监委消息，上(shàng)海(hǎi)证券交(jiāo)易所原副总经理刘逖涉嫌严重职务(wù)违法，目(mù)前正在接受(shòu)中央纪委国家(jiā)监委驻中(zhōng)国证监(jiān)会纪检监察组和(hé)浙(zhè)江(ji软化和拉直哪个持久，为啥头发软化了一洗就不直了āng)省(shěng)台州市监委监察调查。

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