北(běi)京市经济和(hé)信(xìn)息化(huà)局等三(sān)部门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上(shàng)重点(diǎn)场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能(néng)产业发(fā)展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或(huò)试点(diǎn)案(àn)例的本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制(zhì)问(wèn)题，推(tuī)动形(xíng)成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能训(xùn)练数(shù)据的专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上(shàng)下游合作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学研用深(shēn)度融合的协同联动(dòng)产业(yè)体系(xì)，推进(jìn)大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济(jì)时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力(lì)全球数字经(jīng)济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把(bǎ)握(wò)人工智能(néng)技术(shù)演进(jìn)趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工智能(néng)领域的技(jì)术创新(xīn)优势和产业资源优(yōu)势(shì)，围绕人工智(zhì)能大(dà)模型的开发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用为牵引，集(jí)聚(jù)上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的(de)行业应用(yòng)落(luò)地(dì)，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字(zì)经济发(fā)展新(xīn)的(de)突破点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型(xíng)基(jī)础理论、关键技(jì)术和应用模式(shì)研究，取(qǔ)得(dé)一(yī)批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京人(rén)工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本(běn)市(shì)智慧城市应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在(zài)行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性(xìng)、系(xì)统性、可(kě)靠性和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景(jǐng)应用促进技(jì)术和产品(pǐn)的迭代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破。围绕当前(qián)智能(néng)算力不足、高质量数据供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实现行热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)关键环节(jié)，遴(lín)选各个环(huán)节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目(mù)标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人(rén)工智能大模型的开放(fàng)合作平台，建(jiàn)立协(xié)同合作(zuò)机(jī)制，寻(xún)找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技(jì)术自主(zhǔ)创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的(de)良性(xìng)发展态(tài)势。具体划分(fēn)为五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身业(yè)务(wù)类型，各类市场(chǎng)主体可承担(dān)一(yī)个或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新(xīn)企(qǐ)业提供优质算力服务，提(tí)供一系列的人工(gōng)智能开发增值(zhí)服(fú)务工(gōng)具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和(hé)个人开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本(běn)市(shì)大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交(jiāo)易(yì)方(fāng)在内的市(shì)场主(zhǔ)体。针(zhēn)对(duì)大(dà)模型训练(liàn)所(suǒ)需的高质量(liàng)数据，发挥(huī)数据提(tí)供方海量数据资源优(yōu)势，基于(yú)数据交易(yì)方搭建的流通(tōng)交易平(píng)台和数据服(fú)务方(fāng)的技术支撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及合规高(gāo)效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方案服务(wù)商，通过行业(yè)典(diǎn)型场(chǎng)景牵(qiān)引(yǐn)，在通(tōng)用大(dà)模(mó)型的(de)基础(chǔ)上开发行业模(mó)型(xíng)，落地(dì)行业(yè)应(yīng)用并提供日常(cháng)服(fú)务，打(dǎ)通模型(xíng)即(jí)服务的最后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大(dà)模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类(lèi)行业用户，通过(guò)开放自身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模型，带(dài)动业(yè)务(wù)发展，实现(xiàn)差异(yì)化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)1热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭0％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业给予算(su热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭àn)力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加快(kuài)建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京(jīng)人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点(diǎn)项目，尽快(kuài)形成算力供(gōng)给，完(wán)善(shàn)本市算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市公共(gòng)算力服务平台(tái)，汇聚(jù)云(yún)厂商和本地算(suàn)力，形成统一服(fú)务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升(shēng)集约化(huà)、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智能企业对算(suàn)力的(de)规模化(huà)需求。提高环京地区算力一体化服务(wù)能力(lì)，形成(chéng)全国算(suàn)力(lì)网络调度(dù)枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据(jù)。梳(shū)理大模型训练数据(jù)需求(qiú)清单和供给目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大(dà)数据(jù)中心和北京国(guó)际(jì)大数据交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于大模型训练的公(gōng)共数据(jù)专栏(lán)和社会数据(jù)专区，推动(dòng)公共(gòng)数据和社会(huì)数(shù)据定(dìng)向有条件开放。发挥(huī)在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数据(jù)资(zī)源优势，用好(hǎo)北京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文(wén)语料(liào)库，形成训练数据(jù)的定(dìng)向供给，对数据提供方(fāng)给予(yǔ)一定比例(lì)的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数据(jù)共享的(de)版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练的(de)各个阶段所需的(de)数(shù)据提(tí)供数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多模(mó)态(tài)的(de)高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基(jī)地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施(shī)大模型应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有化部署(shǔ)的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服(fú)务(wù)行业专有模型训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型服务模式。支(zhī)持金融机构(gòu)利(lì)用(yòng)大模(mó)型技术打(dǎ)造“全能业务(wù)助理”，提(tí)升金融从业者的服务(wù)半径(jìng)和服务质(zhì)量。探索大模型助力(lì)智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等城市(shì)管(guǎn)理公共平台(tái)开放数据接口(kǒu)引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服(fú)务”人工(gōng)智能产业(yè)链(liàn)中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商(shāng)业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人(rén)机交互、教(jiào)育、影音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信(xìn)息(xī)交互领域的数字化转型(xíng)，变革(gé)知识创造行业生产方(fāng)式，激发(fā)持续的(de)数字创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开发应用(yòng)模(mó)式，提(tí)升软件生产力(lì)工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代码托管平台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提(tí)升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发(fā)应(yīng)用，提升软件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功能。倡(chàng)导模(mó)型即服务，提升(shēng)云服(fú)务商(shāng)、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程(chéng)。支(zhī)持(chí)企业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网络传(chuán)输(shū)、能耗优(yōu)化等(děng)技术研发，提升(shēng)片间(jiān)互联速(sù)率，构建高(gāo)速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算力水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥(mí)补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进(jìn)计(jì)算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯(xīn)片架构的(de)接口(kǒu)适配、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬一体化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关(guān)部门(mén)邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助加快大模(mó)型研(yán)发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联(lián)系(xì)服务机(jī)制。建立(lì)与伙伴计划成员(yuán)常态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入(rù)市区(qū)两(liǎng)级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用(yòng)高(gāo)精(jīng)尖产业发展资金等(děng)支持通用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据(jù)流通交(jiāo)易、关键技术(shù)研发等。充(chōng)分(fēn)利(lì)用高精尖发展基金，加(jiā)大对(duì)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人(rén)工(gōng)智能产业基金(jīn)，加大对(duì)企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行(xíng)业(yè)协会、产业联(lián)盟(méng)等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做(zuò)法、先进(jìn)技术(shù)产品、试点示范案例，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型(xíng)领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成(chéng)员(yuán)引(yǐn)育(yù)更多具(jù)有(yǒu)国(guó)际竞争力和发展(zhǎn)潜力的(de)人才，打造(zào)大模型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和(hé)支(zhī)持(chí)下(xià)，争创国家数(shù)据基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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