金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务(wù)院办公厅发(fā)布(bù)关于推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构的(de)意(yì)见。其(qí)中提到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动(dòng)国内线下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国(guó)国际(jì)消(xiāo)费品博览会等(děng)重点展会(huì)。支持中国(guó)进出口商品交易会优化展区设置和参(cān)展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步(bù)加大对外贸企业参(cān)加各(gè)类境(jìng)外展会的支持力度，加(jiā)强组织协(xié)调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人(rén)员(yuán)申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为境外(wài)客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便(biàn)利(lì)。研(yán)究优(yōu)化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的(de)国(guó)际客(kè)运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人(rén)员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服(fú)务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加(jiā)强信息交流(liú)、推介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业(yè)特当断不断必受其乱是什么意思，当断不断 必受其乱下一句别(bié)是(shì)中(zhōng)小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服(fú)务(wù)。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中国家(jiā)市(shì)场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育(yù)汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大(dà)出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务(wù)大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金融(róng)机构在加强风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统(tǒ当断不断必受其乱是什么意思，当断不断 必受其乱下一句ng)筹(chóu)考虑项目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备项目合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗位技(jì)能培训(xùn)，确(què)保履约交付，推动行业(yè)长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进口贴(tiē)息(xī)政策精(jīng)准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工(gōng)作。研(yán)究设(shè)立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业(yè)性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸(mào)易融资(zī)、结(jié)算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融资(zī)增(zēng)信支(zhī)持力度。在(zài)依法合(hé)规、风险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进(jìn)一步扩大(dà)出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业(yè)务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸(mào)易人民(mín)币结算规(guī)模，更好满足外(wài)贸(mào)企业汇率避险和跨境人(rén)民币结(jié)算需求。支持(chí)各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化(huà)公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东(dōng)北地(dì)区(qū)梯(tī)度(dù)转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健康发展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东(dōng)中西部(bù)产(chǎn)业(yè)交流(liú)对(duì)接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头在(zài)外”重点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持(chí)政策。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互(hù)市贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监测(cè)平台(tái)。修订出(chū)台边民(mín)互(hù)市贸(mào)易管理办(bàn)法，优化边民互(hù)市(shì)贸(mào)易多元(yuán)化(huà)发展的(de)政策环境，增加自周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术(shù)自(zì)建数(shù)字平台，培(péi)育服务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化(huà)领(lǐng)航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先(xiān)行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质(zhì)量(liàng)发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康持续创新发展。支(zhī)持(chí)外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等新业态(tài)新模(mó)式拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业(yè)对企业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权(quán)保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防范知识产权(quán)风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平台并发(fā)挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持(chí)续完(wán)善(shàn)跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验区考(kǎo)核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和(hé)法律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不(bù)合(hé)理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进(jìn)“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施(shī)应用范围，提高货物(wù)流(liú)转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多(duō)元化税(shuì)收(shōu)担保，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度(dù)，使更多符合(hé)认(rèn)证标(biāo)准的外(wài)贸(mào)企业成为海(hǎi)关(guān)“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推(tuī)动实现出口退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业(yè)。各地方做好供需(xū)对(duì)接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多(duō)种形式的交流活动(dòng)，加强地(dì)方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的(de)综(zōng)合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要(yào)以习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视(shì)、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优(yōu)结(jié)构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目(mù)标(biāo)任(rèn)务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策指导，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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