金融(róng)界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规范房地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推(tuī)行(xíng)经纪从业(yè)人员实(shí)名登记。经纪服(fú)务内容由基本(běn)服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单独提(tí)供的额外(wài)服(fú)务(wù)。意见(jiàn)明确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位以不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪(jì)服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得(dé)干(gàn)预经纪机构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场(chǎng)监管总局关(guān)于(yú)规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生(shēng)产(chǎn)建设(shè)兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房(fáng)阴肖是指哪几个肖地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构存在利用房(fáng)源客(kè)源优势(shì)收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销(xiāo)售和存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等经纪(jì)阴肖是指哪几个肖服(fú)务的机(jī)构，应当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规(guī)定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要(yào)全面推行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登记，加强经纪从(cóng)业人(rén)员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公(gōng)示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)提供的(de)经(jīng)纪服务由基本服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，包(bāo)括提供房源(yuán)客(kè)源(yuán)信息、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)接(jiē)受交易当(dāng)事人委托(tuō)提供的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项服(fú)务可以单独(dú)提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交(jiāo)易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因素协商确(què)定。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构要合(hé)理(lǐ)降(jiàng)低(dī)住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低(dī)的原则实行分档定(dìng)价。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公(gōng)示服务项目(mù)、服务内容和收费(fèi)标(biāo)准，不得混合(hé)标价(jià)和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务和延(yán)伸服(fú)务，应当分别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收费(fèi)前应当(dāng)向交易当事人出具阴肖是指哪几个肖收费清单，列明收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。具有市场支(zhī)配地位的(de)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台(tái)的房地(dì)产经纪机构实(shí)行统一的经纪服(fú)务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合(hé)同。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门要制定(dìng)房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服(fú)务合(hé)同示(shì)范文本。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示合同示(shì)范文本，方(fāng)便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统(tǒng)办(bàn)理房(fáng)屋买卖(mài)、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息保护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得(dé)非(fēi)法收集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公(gōng)开他人(rén)个人信(xìn)息。房地产经纪(jì)机构(gòu)要建立健(jiàn)全客户个人信息保护(hù)的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处(chù)理客户个人信息，采(cǎi)取有效措(cuò)施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人(rén)信息。未经当事人同(tóng)意，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得收集(jí)个人(rén)信息和房屋状况信息(xī)，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要(yào)建立健(jiàn)全房(fáng)屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台，加强对(duì)交易房(fáng)源、房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验(yàn)。鼓励通(tōng)过房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台向交易(yì)当事人提供房源核(hé)验、房源发(fā)布(bù)、合同网签备案(àn)等便民(mín)服务。加强存量房(fáng)交易资金(jīn)监管，除(chú)交易当事(shì)人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励(lì)房(fáng)地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入(rù)交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治(zhì)力度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要(yào)将规范房地产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序整治的重要内容(róng)，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法权益等违(wéi)法违规行为，曝(pù)光典型(xíng)案例。对收费(fèi)明(míng)显高于市场平均水平的(de)房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门会同(tóng)市场(chǎng)监管等部门采取约谈(tán)等综合措施进(jìn)行重点监(jiān)管。市(shì)场监(jiān)管部门会(huì)同有关部门(mén)依法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法(fǎ)违(wéi)规信息(xī)，市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门要依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织要健全行规行约，完(wán)善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员依(yī)法合规(guī)经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个(gè)人信(xìn)息合(hé)法权益(yì)等情形的，房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日(rì)

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