金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从业人(rén)员实(shí)名登记。经(jīng)纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可单(dān)独(dú)提(tí)供的额外(wài)服务(wù)。意见明确，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用市场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地(dì)产互联网平台不得(dé)干预经纪(jì)机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部市场监管总局(jú)关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督管理(lǐ)局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易(yì)效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全(quán)具有重要作用。近(jìn)年(nián)来，部分房地(dì)产经纪机(jī)构存(cún)在利用房源客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)，加(jiā)强房地产经(jīng)纪行业(yè)管(guǎn)理，促进房(fáng)地(dì)产市场健(jiàn)康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格落实房(f饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃áng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构备案制度(dù)。为新建商(shāng)品(pǐn)房(fáng)销售和(hé)存量(liàng)房买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服务的机(jī)构(gòu)，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规(guī)定向所在地住房和城乡建设部(bù)门(mén)备案。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门(mén)要(yào)全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪(jì)从业(yè)人(rén)员管(guǎn)理。经纪(jì)从业(yè)人员提供(gōng)服务时，应(yīng)当佩戴(dài)经(jīng)实(shí)名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务(wù)内容(róng)。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)提供的(de)经纪服务(wù)由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的(de)一(yī)揽子(zi)必(bì)要服务，包(bāo)括提供房源客源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协(xié)助办(bàn)理(lǐ)不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受(shòu)交(jiāo)易当(dāng)事人委托提供(gōng)的代办贷款等额(é)外(wài)服务，每项服务(wù)可以(yǐ)单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪服务(wù)收(shōu)费。房(fáng)地(dì)产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服(fú)务内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因素协商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要(yào)合理降低住房(fáng)买卖(mài)和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务费率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由(yóu)交易(yì)双方共同承(chéng)担(dān)经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构应(yīng)当在经营门店、网站(zhàn)、客(kè)户端等场所或渠(qú)道，公示服(fú)务项目、服务内容和(hé)收费标准，不(bù)饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃得混(hùn)合标(biāo)价和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地(dì)产经纪机构提供的基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服务，应当分(fēn)别明确服(fú)务项(xiàng)目和(hé)收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构(gòu)收费前(qián)应当向交易当事人出具(jù)收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签(qiān)字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构，不得滥(làn)用(yòng)市场支配地(dì)位以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不(bù)得强(qiáng)制(zhì)要(yào)求加入平台(tái)的(de)房地产经纪机构实行统一的经纪(jì)服务收费标(biāo)准，不得干(gàn)预房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标准。房地(dì)产经纪(jì)机构、房(fáng)地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要制(zhì)定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文(wén)本。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营(yíng)场所醒目(mù)位(wèi)置公示合同示(shì)范文本，方(fā饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃ng)便交易当事(shì)人使用。房(fáng)地(dì)产经纪机构促成房屋交易(yì)，应(yīng)当(dāng)通过房屋(wū)网签备案系统办(bàn)理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息(xī)保护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立(lì)健全(quán)客户个人信息保(bǎo)护的内(nèi)部管理制度(dù)，严格(gé)依(yī)法收集、使用、处理(lǐ)客(kè)户个人(rén)信息，采取有效(xiào)措施防(fáng)范(fàn)泄露(lù)或非法使用客户个(gè)人信(xìn)息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人(rén)员不得(dé)收集个人信息(xī)和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发(fā)送商业性短信息(xī)或拨(bō)打(dǎ)商(shāng)业(yè)性电(diàn)话。

　　八(bā)、提(tí)升管(guǎn)理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加(jiā)强对交易房(fáng)源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪(jì)机构发布的(de)房源(yuán)信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过(guò)房屋(wū)交易管理服务平(píng)台向交(jiāo)易当事人提供房源核(hé)验、房源发布、合(hé)同网(wǎng)签备(bèi)案等(děng)便民服务。加(jiā)强存量房交(jiāo)易(yì)资金监管，除交易当事人提出明(míng)确要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度(dù)。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要(yào)将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩序整治(zhì)的重(zhòng)要内(nèi)容(róng)，会同有关(guān)部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法(fǎ)权益等(děng)违法(fǎ)违规行为，曝光典型案(àn)例。对(duì)收(shōu)费明显(xiǎn)高(gāo)于(yú)市场平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门会同市(shì)场监管等部门(mén)采取约(yuē)谈(tán)等综合措施进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会同有(yǒu)关部(bù)门(mén)依法查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)等违(wéi)反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)相关违法(fǎ)违(wéi)规信(xìn)息，市(shì)场监管(guǎn)部门(mén)要依法依规纳入(rù)国家(jiā)企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务(wù)标准(zhǔn)和执(zhí)业规则(zé)，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人员(yuán)依法合规经营。对(duì)房地(dì)产经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员存在收费不规范、侵(qīn)犯(fàn)客户个(gè)人信息合(hé)法权益(yì)等情形的，房地(dì)产经纪(jì)行业组织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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