金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银(yín)保监会持续引(yǐn)导保(bǎo)险业回归保障本(běn)源，提升服(fú)务实体(tǐ)经济和人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强(qiáng)风险防范化解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿(cháng)付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力新规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公(gōng)司(sī)偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规(guī)则(zé)平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保险业服务(wù)实体经(jīng)济、支持资本(běn)市场发展方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险业提升服务实(shí)体经济能力，增(zēng)强服(fú)务实(shí)体经济质效(xiào)。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投(tóu)资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件的银行(xíng)股给予(yǔ)减值豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参与资本(běn)市场改革，维(wéi)护(hù)资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资源(yuán)。会同(tóng)财(cái)政部(bù)、人民(mín)银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的(de)保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)管(guǎn)理办法进行了修订，提(tí)高了(le)保险(xiǎn)保障基金费率，明(míng)确财产险和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通(tōng)机(jī)制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和(hé)相关(guān)监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定(dìng)性(xìng)监管相(xiāng)结(jié)合，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每季(jì)度对公(gōng)司风险进行全面(miàn)评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固(gù)定期限资本债(zhài)券有关工作。会同人民银行(xíng)联(lián)合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　<分号的用法有哪些词语，分号的用法及作用举例strong>（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级(jí)结果整体保持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风(fēng)险综(zōng)合(hé)评(píng)级结(jié)果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能力风险监管和(hé)穿(chuān)透式监管。一是(shì)持续(xù)加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付(fù)能(néng)力监(jiān)管(guǎn)委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力(lì)和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿(cháng)付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析(xī)预警能力。二是启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监管评估(gū)工作。组(zǔ)织对(duì)70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健全(quán)风险管理机制、提(tí)升行(xíng)业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要(yào)求，强化财会监(jiān)督。对(duì)2家保(bǎo)险公司(sī)开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对(duì)22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高风险机构(gòu)风险处置工作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作(zuò)机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化解(jiě)，推(tuī)动地方政(zhèng)府落实属地(dì)责(zé)任，制定(dìng)风险处置(zhì)方(fāng)案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提(tí)示(shì)、现场督导(dǎo)等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿(cháng)付(fù)能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话(huà)128家(jiā)次(cì)，发送监管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板(bǎn)，支(zhī)持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机构关联交易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股(g分号的用法有哪些词语，分号的用法及作用举例ǔ)权和关(guān)联(lián)交易(yì)专项整治，加强穿透监(jiān)管，严(yán)防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批(pī)违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行(xíng)为(wèi)，加强(qiáng)保险资金投资非标资产(chǎn)的(de)风险排查，防范(fàn)资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问(wèn)题进行公开(kāi)通报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支(zhī)持保险公司(sī)通过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行(xíng)资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机(jī)构共作(zuò)出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人(rén)员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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