金融界4月25日(rì)消息 国务院办(bàn)公厅发布(bù)关于推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业(yè)进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进(jìn)出口商品交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品博览会等(děng)重(zhòng)点展会。支持(chí)中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易(yì)会(huì)优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化运(yùn)营线(xiàn)上(shàng)平台。各(gè)地方和贸促机构、商协(xié)会进一(yī)步加大对外贸企业(yè)参(cān)加各类(lèi)境外(wài)展会的支持力(lì)度，加强组织协(xié)调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人员(yuán)往来(lái)。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作(zuò)力(lì)度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提(tí)供便(biàn)利。研究优化远端检测(cè)措(cuò)施。尽(jǐn)快(kuài)推进(jìn)国(guó)际客运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的国(guó)际客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增(zēng)班(bān)，更(gèng)好为商(shāng)务人员往(wǎng)来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过(guò)完(wán)善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻(zhù)外(wài)代(dài)表处作(zuò)用，做好信息咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别(bié)贸易(yì)指南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对(duì)发达经济体出(chū)口，引导企业深(shēn)入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩(kuò)大(dà)重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽(qì)车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设备企(qǐ)业的国际合(hé)作水平(píng)。加大(dà)出口信用保险支持力(lì)度(dù)，更好服务大(dà)型成套(tào)设备项目。金融机构在(zài)加(jiā)强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过(guò)开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口(kǒu)贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进(jìn)技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。开展第(dì)二批外(wài)经(jīng)贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作。研究(jiū)设(shè)立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷(dài)支(zhī)持。商业(yè)性(xìng)金融机构进一步提升中(zhōng)西部(bù)地(dì)区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单(dān)融资增(zēng)信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的融(róng)资增信支持力(lì)度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外(wài)贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符(fú)合条件(jiàn)的小微外贸企(qǐ)业提供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口(kǒu)信用保(bǎo)险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大对跨境电(diàn)商等(děng)新业态新(xīn)模式的(de)支(zhī)持力度，加快拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中小微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民(mín)币结算(suàn)需求。支持各地方加(jiā)强(qiáng)政策(cè)宣介、优化公共服务(wù)，推动(dòng)银(yín)企精准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸(mào)易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸(mào)易(yì)向中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接(jiē)。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点保税维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强化(huà)全生命周期服(fú)务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸(mào)易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民电冰箱嗡嗡响是怎么回事，冰箱噪音大嗡嗡作响怎么解决互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技术(shù)自(zì)建数(shù)字平台，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案(àn)供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数(shù)字化领航(háng)区(qū)发(fā)展，加快贸易全链条数(shù)字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸(mào)产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓(tuò)国际市(shì)场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行(xíng)业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道(dào)、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各地(dì)方结(jié)合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商(shāng)知识(shí)产权保护指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企业防范知识(shí)产权风险。建设(shè)跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试验区(qū)线上综合(hé)服务平台并发(fā)挥(huī)好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口相(xiāng)关(guān)税收政策措施。持(chí)续完善(shàn)跨境电商综合试(shì)验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易限制措施(shī)。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸(mào)易摩擦(cā)工作站(zhàn)和(hé)预(yù)警(jǐng)点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应(yīng)用范(fàn)围(wéi)，提高货物流(liú)转效率。稳步实(shí)施多元化(huà)税收(shōu)担保，助力(lì)企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业(yè)成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口退税办(bàn)理，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税申报报关单(dān)、发票(piào)“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸企(qǐ)业(yè)。各地方做(zuò)好供(gōng)需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外(wài)贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸(mào)易(yì)协(xié)定(dìng)，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方(fāng)和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高对(duì)企业的(de)公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中(zhōng)央(yāng)决策部署，电冰箱嗡嗡响是怎么回事，冰箱噪音大嗡嗡作响怎么解决高(gāo)度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模优(yōu)结构工(gōng)作，全(quán)力实(shí)现(xiàn)进出口促(cù)稳提质(zhì)目标任务。鼓励各(gè)地(dì)方因地制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强(qiáng)政(zhèng)策(cè)协(xié)同效(xiào)应。商务部要会同(tóng)各相关部门(mén)和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域(yù)实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合(hé)和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场。

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