美国历史上(shàng)首次债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就美国债务违(wéi)约发出警告，如(rú)果(guǒ)国会无(wú)法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早在6月1日(rì)发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国(guó)可(kě)能最早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和(hé)两(liǎng)党的国会参众两院领(lǐng)导人(rén)，告(gào)知联(lián)邦(bāng)政府举债(zhài)额(é)度(dù)比预期(qī)消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒(xǐng)国会议员处(chù)理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过(guò)去(qù)的债务上限僵局(jú)中(zhōng)了解到，等到最(zuì)后一刻才(cái)暂停或(huò)提高(gāo)债务上限可能会对(duì)企业和(hé)消费者信心造成严重损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本(běn)，并对美国的(de)信用评级产生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以(yǐ)在(zài)一个月之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其(qí)中重要的(de)一个(gè)原因是最(zuì)近(jìn)税收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行州(zhōu)和地方政府(fǔ)系列(liè)证(zhèng)券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也(yě)承认其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办(bàn)公室发布(bù)的最新报告显示，美(měi)国在(zài)6月初(chū)耗尽资(zī)金(jīn)的(de)风险较之前更高(gāo)。该机构(gòu)主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月(yuè)底的税收收入(rù)低于国(guó)会预算(suàn)办公(gōng)室(shì)2月份的预期，我们现在估计，财(cái)政部(bù)在(zài)6月初(chū)用(yòng)尽(jǐn)资金的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早(zǎo)些时候的一份报(bào)告中，国会预算办公室(shì)预测，非常(cháng)措施(shī)可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　据(jù)美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统(tǒng)拜登(dēng)已邀(yāo)请美(měi)国国会的四(sì)位(wèi)领导人于(yú)5月9日在白宫(gōng)就债务上限问题(tí)举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部(bù)长耶伦(lún)日前曾警告称，如果美(měi)国国会(huì)未能提高政府的债(zhài)务(wù)上(shàng)限，由此(cǐ)产(chǎn)生违约，将引发(fā)一(yī)场“经济(jì)灾难”，并(bìng)在(zài)未来几(jǐ)年推高利率。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在一(yī)场企业(yè)高管(guǎn)活动中发(fā)表讲话说，美国债务违约将导致失业(yè)，同时(shí)使得家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出(chū)增加。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债(zhài)务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信(xìn)用卡上的(de)支(zhī)出(chū)增加(jiā)。增(zēng)加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款(kuǎn)上限(xiàn)是国会的“基本(běn)责任”。她(tā)警告说，如果债务(wù)违约将(jiāng)引发一场经济和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款的成本。极大增加(jiā)未(wèi)来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如(rú)果(guǒ)不提高(gāo)债务上限，美国企业将面(miàn)临(lín)不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能无法(fǎ)向依(yī)赖社会保障的相(xiāng)关家庭(tíng)和句读之不知是什么句式类型，句读之不知是什么句式的意思老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出，众议院(yuàn)共和(hé)党人和白宫之间(jiān)围绕(rào)债务上限的(de)对(duì)峙“有可能威胁我们在(zài)过去两(liǎng)年所(suǒ)取得的所(suǒ)有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党(dǎng)围绕债务上限的党争不断加剧，引发全(quán)球(qiú)对于美(měi)债(zhài)违(wéi)约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国(guó)会众(zhòng)议院投票(piào)通过债务(wù)上限法案。这项法(fǎ)案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务(wù)上限，以换取大(dà)幅削减政府支出(chū)。该法案规定，联邦(bāng)政府债务上限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦政府预算年均增(zēng)长需(xū)控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限(xiàn)是美国国(guó)会为联(lián)邦政府设定的为履行(xíng)已产生的支(zhī)付义务而举债的最高额(é)度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财政(zhèng)部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决(jué)众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的(de)债务上限方(fāng)案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要求和条件的(de)情况下打消违约的可能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报(bào)道(dào)，美国参(cān)议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极(jí)端让步(bù)而(ér)进(jìn)行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示(shì)如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美(měi)国国(guó)债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国(guó)债务上(shàng)限的(de)法(fǎ)案谈判陷入(rù)僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策(cè)略师认为，自上周以来，美国利(lì)率反弹(dàn)，美(měi)债收益(yì)率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂(jì)是对(duì)美国银(yín)行(xíng)体系的(de)担忧再度抬头(tóu)。市场定价(jià)美联(lián)储(chǔ)下周最后一(yī)次加息，这(zhè)与(yǔ)我(wǒ)行的美国经(jīng)济团(tuán)队的预期一致。进一步加息是(shì)有可能(néng)的(de)，但考虑到银行体(tǐ)系(xì)的漏洞，加息面(miàn)临着更大的障(zhàng)碍。预计(jì)美(měi)国债(zhài)务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上(shàng)限问题最早将(jiāng)在(zài)下个(gè)月(yuè)显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出(chū)现技术性违句读之不知是什么句式类型，句读之不知是什么句式的意思约(yuē)的风险“不小”。摩根(gēn)大通(tōng)在报告中表示(shì)，预计有关(guān)美国债务(wù)上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后(hòu)期限。该(gāi)行(xíng)的美国(guó)利率策略团队(duì)预计，美国财政部可能(néng)在8月中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领(lǐng)导人提出最新财政提案后，解决(jué)美国(guó)债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国(guó)触及(jí)关键的债务上限(xiàn)最后期限的时间可(kě)能(néng)会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛(shèng)首(shǒu)席经济学家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初(chū)步统计数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表(biǎo)明(míng)，在6月上半月达到美国(guó)债务上限的可能性(xìng)大幅增(zēng)加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研究表示，美国(guó)已在今年(nián)1月触及(jí)债务上限，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余(yú)额两大(dà)途(tú)径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再次(cì)升温，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国(guó)会两党僵持这(zhè)两(liǎng)个因(yīn)素催化(huà)。尽管如(rú)此，从立法流程、党派(pài)意向(xiàng)、后备方案等三个角度看(kàn)，我(wǒ)们(men)认为(wèi)美(měi)债在今年(nián)6月(yuè)违约的风险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)可能导(dǎo)致货币市场与债券市场加大波动，但总体(tǐ)而言预(yù)计(jì)其直(zhí)接影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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