金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回(huí)归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防(fáng)范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿付能(néng)力(lì)指标维持在(zài)合理(lǐ)区(qū)间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身(shēn)险公(gōng)司(sī)和(hé)再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引(yǐn)导保险业(yè)支(zhī)持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济(jì)、支持资本(běn)市场(chǎng)发展方面取(qǔ)得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商(shāng)业(yè)养老保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)等给(gěi)予最低(dī)资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强(qiáng)服务实体经(jīng)济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集基础设(shè)施证券投(tóu)资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资(zī)本5％和(hé)20％的(de)折(zhé)扣，对(duì)投资符合条件的银(yín)行股给予减值(zhí)豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革(gé)，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办(bàn)法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了保险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明(míng)确财产险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同(tóng)时完(wán)善了保险保(bǎo)障基金的救助(zhù)规定(dìng)和相关监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评(píng)级(jí)（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定(dìng)性监管(guǎn)相结(jié)合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季(jì)度(dù)对(duì)公司风(fēng)险进行全(quán)面(miàn)评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期(qī)限资本债券(quàn)有关工(gōng)作(zuò)。会同人民(mín)银行联合发布(bù)《关于(yú)保险公(gōng)司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和(hé)再保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评级结(jié)果整体保持稳定。作家许地山简介，许地山简介资料>2022年(nián)末(mò)，保险业(yè)风险综合评级(jí)结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司(sī)104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和(hé)穿透式(shì)监(jiān)管。一是持(chí)续加强行业(yè)偿付能力(lì)风险监测(cè)。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能力(lì)监管委员会季(jì)度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调(diào)研，指导协(xié)同各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿(cháng)付能力风险监测工(gōng)作，不断(duàn)加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力(lì)监管(guǎn)评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实(shí)中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和中央审计委有(yǒu)关(guān)要求，强(qiáng)化(huà)财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会(huì)或(huò)偿(cháng)付能力(lì)数据真实(shí)性检查，对4家公司(sī)典型(xíng)问题(tí)公(gōng)开(kāi)通报，强化(huà)监(jiān)管刚性(xìng)约束(shù)，夯实(shí)风险监(jiān)测(cè)数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处(chù)置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责(zé)组(zǔ)推动高风(fēng)险机(jī)构风险(xiǎn)化解(jiě)，推(tuī)动地方(fāng)政府(fǔ)落实属地责任，制定风(fēng)险处置(zhì)方案。对高风险机构(gòu)实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力(lì)不(bù)达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督(dū)导等多(duō)种方式，督(dū)促(cù)公司采取有效(xiào)措(cuò)施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，作家许地山简介，许地山简介资料全系(xì)统就偿付能(néng)力相关风(fēng)险(xiǎn)对保险公司进(jìn)行监(jiān)管谈话(huà)128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示(shì)函65家(jiā)次，下发(fā)监管意见书22家(jiā)次，采取行政监(jiān)管措施5家(jiā)次，要求11家次(cì)保险公司提交(jiāo)预防偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化或(huò)完(wán)善风险(xiǎn)管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一(yī)是补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联(lián)交易行(xíng)为。开展股权和关联交易(yì)专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿(chuān)透监(jiān)管，严防内部人(rén)控(kòng)制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报(bào)并(bìng)及时清退第(dì)5批(pī)违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布(bù)《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范(fàn)保险资(zī)金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资金运(yùn)用风险。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批次(cì)对(duì)40余(yú)家公司的产品设(shè)计、定价、条款表述(shù)等问(wèn)题(tí)进行公开通报，规范(fàn)市场秩(zhì)序。二是(shì)支持保险公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方(fāng)式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统对(duì)保险机构(gòu)共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风(fēng)险。