金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监(jiān)会(huì)持续(xù)引导(dǎo)保险业(yè)回归保障本源(yuán)，提(tí)升服务实体经济和人民(mín)群众质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能(néng)力指标维(wéi)持在合(hé)理区间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费(当兵后微信会受影响吗，当兵的不能玩微信吗fèi)收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业服(fú)务实体经济、支(zhī)持资(zī)本市场发展方面(miàn)取得积极成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保(bǎo)险、农业(yè)保险和专(zhuān)属商业养(yǎng)老保险产品等给予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力(lì)，增(zēng)强(qiáng)服务(wù)实(shí)体经济(jì)质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低(dī)资(zī)本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条件的银行股(gǔ)给(gěi)予减值豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办(bàn)法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源。会同财(cái当兵后微信会受影响吗，当兵的不能玩微信吗)政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法(fǎ)进行了(le)修订，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确财(cái)产险和(hé)人身险保障基金融(róng)通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了(le)保险保障基金的(de)救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修订发布《保(bǎo)险公司(sī)风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合(hé)，提(tí)高风险综合评级制度科学性。每季度对公司(sī)风险进行全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无(wú)固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关(guān)工作。会同人民银行联合发(fā)布《关(guān)于保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限资本债券有关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综合(hé)偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级结(jié)果整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果为：风险(xiǎn)小的(de)A类公司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的(de)D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿(chuān)透式监(jiān)管。一是持续(xù)加强行业(yè)偿(cháng)付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会(huì)季度工(gōng)作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协(xié)同各(gè)银保监局做实偿(cháng)付能(néng)力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分(fēn)析预(yù)警能力。二是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能力风险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三是(当兵后微信会受影响吗，当兵的不能玩微信吗shì)贯彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整(zhěng)改和中央审(shěn)计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模(mó)式(shì)，建(jiàn)立(lì)风险(xiǎn)处置(zhì)专项工作机制，成立(lì)专班(bān)或专责组推动高风(fēng)险机构风险化(huà)解，推动地(dì)方政府落实属地责(zé)任，制(zhì)定(dìng)风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉众事件等风(fēng)险隐患(huàn)。二是对偿付能力不(bù)达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时(shí)采取监管约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风险对(duì)保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管(guǎn)措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能(néng)力充足率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短(duǎn)板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保险公(gōng)司(sī)关联(lián)交易(yì)行(xíng)为。开展(zhǎn)股权和关联交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时(shí)清退(tuì)第5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强(qiáng)化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用行为，加(jiā)强保险资金(jīn)投资非标资(zī)产的风险排查，防范资(zī)金运用(yòng)风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险产品(pǐn)信息披(pī)露管理办(bàn)法》，分两批次对(duì)40余家公(gōng)司(sī)的产品设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进(jìn)行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持(chí)保险公(gōng)司(sī)通过(guò)适当途径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保险行业(yè)通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行(xíng)资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规(guī)成本，有(yǒu)效防控(kòng)合规(guī)风(fēng)险。

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