北(běi)京市经济和信息化(huà)局等三部门拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的(de)通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模(mó)型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落(luò)地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划(huà)提到，加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市(shì)算力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模型团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业(yè)模型调优及(jí)行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据(jù)基础制(zhì)度(dù)先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享的(de)版权、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成(chéng)基(jī)于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人(rén)工(gōng)智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务(wù)商优(yōu)势(shì)，为大模型预(yù)训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创之字是什么结构的字，近字是什么结构(chuàng)新(xīn)伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新(xīn)机(jī)遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合的协同联动(dòng)产业体系，推进大(dà)模型研发和应用，解(jiě)放(fàng)和(hé)发展数字经济(jì)时代新(xīn)的(de)生产力，赋能千行百业数(shù)智化转型，助力全(quán)球数字(zì)经济(jì)标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工智能技(jì)术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发(fā)挥本市人工智(zhì)能(néng)领域的技(jì)术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加(jiā)速大模(mó)型的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态(tài)，打造数字经(jīng)济发展新(xīn)的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术和应用模(mó)式(shì)研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本(běn)市智(zhì)慧城(chéng)市(shì)应(yīng)用(yòng)场景开放(fàng)，加快(kuài)推动大(dà)模(mó)型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不(bù)断提高场景应用(yòng)的(de)整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促(cù)进技术和(hé)产品的迭(dié)代(dài)升级。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前智能算力(lì)不足、高质量数据供(gōng)给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型(xíng)的(de)率先突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益(yì)、共(gòng)筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格局。上之字是什么结构的字，近字是什么结构(shàng)下游产业链布局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑(chēng)能(néng)力大幅(fú)提(tí)升(shēng)，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大模型技(jì)术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭(dā)建人(rén)工智能大模(mó)型的(de)开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公(gōng)约数，推进合作(zuò)伙伴(bàn)协(xié)同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应(yīng)用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即(jí)算力(lì)伙伴(bàn)、数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴(bàn)。根(gēn)据自身业务类(lèi)型，各(gè)类(lèi)市(shì)场主体可承(chéng)担一个或(huò)多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高(gāo)质量算力资源，保障本市大模(mó)型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为(wèi)本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)和(hé)创新(xīn)企业提供优质算力(lì)服(fú)务，提(tí)供一系列的人工智(zhì)能开(kāi)发增值服务工具，降低中小企业(yè)和个(gè)人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数据(jù)要(yào)素市场中包括(kuò)数(shù)据提供方、数据服务(wù)方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的(de)高质量数据，发(fā)挥数据提供方(fāng)海量数据资(zī)源(yuán)优(yōu)势，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平(píng)台和(hé)数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅(lǚ)等行业的(de)解(jiě)决方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通(tōng)用大(dà)模型的基础上(shàng)开发行业模型，落地行业应用并提供日(rì)常(cháng)服(fú)务，打通(tōng)模型(xíng)即服务的最(zuì)后(hòu)一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大模(mó)型能力(lì)支撑(chēng)业务发展的各类行业(yè)用户，通(tōng)过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基于行业数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育(yù)标杆(gān)企业(yè)、促进(jìn)项(xiàng)目落地(dì)，推动(dòng)数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通(tōng)过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多(duō)元化(huà)优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成场景应(yīng)用模式(shì)或试点案(àn)例的本市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算(suàn)力供(gōng)给能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区(qū)北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北京数(shù)字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形(xíng)成算(suàn)力供给，完善(shàn)本(běn)市算(suàn)力(lì)供给(gěi)体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云(yún)厂商和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化(huà)运(yùn)营为(wèi)主、政府适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来(lái)5-10年本市人工智(zhì)能企(qǐ)业(yè)对算力(lì)的规模(mó)化需求。提(tí)高环京(jīng)地区(qū)算力一(yī)体化服务能力，形成全(quán)国(guó)算力网络调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批(pī)高质量(liàng)训(xùn)练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京(jīng)国(guó)际大数(shù)据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和(hé)社会数(shù)据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数据和社会(huì)数据定(dìng)向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好北京国际大数据(jù)交易(yì)所社会数(shù)据专区(qū)成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数(shù)据(jù)提(tí)供(gōng)方(fāng)给予(yǔ)一(yī)定(dìng)比例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权(quán)、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数(shù)据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)建(jiàn)设(shè)。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大(dà)模型应用创新标(biāo)杆试点工程(chéng)。围绕(rào)首都之(zhī)窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算(suàn)力集群(qún)资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模型实(shí)施部署经验(yàn)，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技(jì)术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业(yè)者的服务半径和(hé)服(fú)务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等(děng)城(chéng)市管理公共(gòng)平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型(xíng)赋(fù)能(néng)千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型(xíng)即服务”人工(gōng)智能产业链中(zhōng)布(bù)局，加(jiā)强垂(chuí)直领域(yù)攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活跃的(de)数据优势(shì)领域(yù)，加快推进大模型商业(yè)化落地应用，加速文字(zì)创造(zào)、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域的(de)数字化(huà)转型，变革知识创(chuàng)造(zào)行(xíng)业生产方式，激发持续(xù)的数字(zì)创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开发(fā)新范式(shì)。变(biàn)革软件(jiàn)领域的开发应(yīng)用(yòng)模式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大(dà)模型开源社区(qū)，吸引科研院所、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开发者及团(tuán)队在京形成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的(de)创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件领域引入(rù)大模型应用(yòng)，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性(xìng)能，丰富(fù)信创软件品类。加强工业(yè)软件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应(yīng)用(yòng)，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓励(lì)互(hù)联网服务迭代升级(jí)，推动(dòng)涌现大模(mó)型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研(yán)发投(tóu)入，加强互联协议、网络(luò)传输(shū)、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互(hù)联速率(lǜ)，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及集群(qún)表现。推进芯片制(zhì)造工艺(yì)突破(pò)，加(jiā)速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先进工艺技(jì)术代差，超前(qián)布局先(xiān)进计算芯片新(xīn)技(jì)术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等(děng)方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成员名单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成(chéng)员资源优势，帮(bāng)助加快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联(lián)系(xì)服务机制。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区(qū)两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金(jīn)支持(chí)力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支持通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据(jù)流(liú)通交易(yì)、关键技(jì)术研发等。充分(fēn)利(lì)用高精(jīng)尖发展基金，加大对(duì)通用(yòng)人工智能产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加(jiā)大(dà)对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领(lǐng)域行(xíng)业协会、产业(yè)联盟等社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推广(guǎng)伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先进技(jì)术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支(zhī)持(chí)伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育更多(duō)具有国(guó)际竞争力和发展潜力(lì)的人(rén)才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试。努力在国家相关部委指导和支持(chí)下，之字是什么结构的字，近字是什么结构争创国家数(shù)据基础制度(dù)先(xiān)行先(xiān)试(shì)示范(fàn)区，建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全(quán)鼓励(lì)包容创新(xīn)和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和(hé)信息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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