美国历(lì)史上首次债(zhài)务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出(chū)警(jǐng)告，如果国(guó)会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早在(zài)6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美(měi)国最(zuì)早将(jiāng)于6月(yuè)1日出现债(zhài)务(wù)违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无(wú)法解决债务(wù)上限问(wèn)题，美(měi)国可能最早于6月1日出现债(zhài)务违约，这将(jiāng)是(shì)美国历(lì)史上的首次债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和(hé)两(liǎng)党的国会参众两院(yuàn)领(lǐng)导(dǎo)人，告知联邦政府举债额度比预期(qī)消(xiāo)耗更快，国会(huì)应尽早采取行动，维护美国“信(xìn)用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议(yì)员(yuán)处理债务上(shàng)限的重要性(xìng)。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局中了(le)解(jiě)到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提(tí)高(gāo)债务(wù)上限可能(néng)会对(duì)企(qǐ)业和消费者(zhě)信(xìn)心(xīn)造(zào)成(chéng)严重(zhòng)损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并对美国(guó)的信用(yòng)评级(jí)产生负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之(zhī)所以(yǐ)在一(yī)个月之后财(cái)政部就可能耗(hào)尽(jǐn)现金，其(qí)中重要的一个(gè)原因是(shì)最近税(shuì)收收入放(fàng)缓。她表示，财政部(bù)正在暂停发行州和(hé)地(dì)方政府系列证券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前(qián)，国会预算办(bàn)公(gōng)室预测，非常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会(huì)预算办公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月(yuè)初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风险较之(zhī)前更(gèng)高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收(十二生肖中张牙舞爪是哪些动物shōu)入(rù)低于国会预算办公室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财政部在(zài)6月初(chū)用尽资(zī)金(jīn)的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时(shí)候的一份(fèn)报(bào)告中，国(guó)会预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预(yù)期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　据美国(guó)有线电视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后(hòu)，美(měi)国(guó)总统拜登(dēng)已邀请美国(guó)国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务(wù)上限问题举行(xíng)会(huì)议(yì)，商讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾(céng)警(jǐng)告称(chēng)，如果(guǒ)美国国会未能提高政府(fǔ)的(de)债务(wù)上限，由此产生(shēng)违约，将引发一场“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话(huà)说，美(měi)国债务违约将导致(zhì)失业，同时使得(dé)家(jiā)庭(tíng)在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿(yì)美元的借款上限(xiàn)是国会的“基(jī)本责任”。她(tā)警告说，如果债务违约将引发(fā)一(yī)场(chǎng)经济和金(jīn)融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的成本(běn)。极(jí)大(dà)增加未(wèi)来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上(shàng)限，美国企业将面临(lín)不断(duàn)恶化的信贷市(shì)场，政府可能无法(fǎ)向依赖社会(huì)保(bǎo)障的相关家庭(tíng)和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和(hé)党人和白宫(gōng)之间围绕债务上(shàng)限(xiàn)的对峙“有可能威胁我们在过去(qù)两(liǎng)年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通(tōng)过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美国民(mín)主(zhǔ)共和两党(dǎng)围绕债(zhài)务上限(xiàn)的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美(měi)债违(wéi)约可能引发金融动(dòng)荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通过债务上(shàng)限法(fǎ)案。这(zhè)项法案(àn)提议(yì)提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务(wù)上限，以换(huàn)取大幅削减政(zhèng)府支(zhī)出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务(wù)上限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务(wù)上(shàng)限是美国国会为联邦政府设定的为履行已(yǐ)产生的(de)支付(fù)义务而举债的最(zuì)高额度(dù)，触及这条“红(hóng)线”意味着美国(guó)财政(zhèng)部借(jiè)款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院(yuàn)议长、共和(hé)党领袖麦卡锡提(tí)出的债务(wù)上(shàng)限方案。白宫称众议院共和(hé)党人必须在(zài)没有任何要求和条件的(de)情况下打消违约的可能性，并解决债务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国(guó)参(cān)议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共和党的(de)债(zhài)务(wù)上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获(huò)取极(jí)端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达(dá)拜(bài)登(dēng)的办公(gōng)桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由于美(měi)国债务上限的法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国(guó)利率(lǜ)策略师认为，自上周以来(lái)，美(měi)国利率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催(cuī)化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后(hòu)一(yī)次加息(xī)，这与我行(xíng)的美国经(jīng)济团队的预期一致。进一步加息(xī)是有可能的(de)，但考(kǎo)虑到银行体系的(de)漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍(ài)。预(yù)计美国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大(dà)通预计，美国债务上限问题(tí)最早将在下个月(yuè)显(xiǎn)现出(chū)来。该行认为，美国国债出(chū)现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告(gào)中表示，预计(jì)有关美国(guó)债务上限十二生肖中张牙舞爪是哪些动物和联邦拨款法(fǎ)案的(de)辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期(qī)限。该行的美国利(lì)率(lǜ)策略团队预计，美国(guó)财政部可能(néng)在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提(tí)高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新财政提案(àn)后，解决美国债务上(shàng)限僵局的(de)方法仍未明(míng)晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也(yě)警告(gào)称(chēng)，美国触(chù)及关键的债(zhài)务上限最后期限的(de)时间可能(néng)会早于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学(xué)家兼全球(qiú)投资研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初(chū)步(bù)统(tǒng)计数据透露的信息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明(míng)，在(zài)6月(yuè)上半月(yuè)达到美国债务上(shàng)限(xiàn)的可(kě)能性(xìng)大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过特别措施(shī)和(hé)TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日(rì)市场(chǎng)对(duì)美国债务上限问(wèn)题的担忧情(qíng)绪再次(cì)升温(wēn)，这主要是(shì)由税(shuì)收同比(bǐ)减少与国会(huì)两党僵持这两个因素催化(huà)。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我(wǒ)们认为(wèi)美(měi)债在今年6月违约(yuē)的风险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债务上限问(wèn)题可能导致货币市场与债(zhài)券(quàn)市场(chǎng)加大波(bō)动(dòng)，但总体而言(yán)预计其(qí)直接影响有(yǒu)限。

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