金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业回(huí)归保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实体经(jīng)济和(hé)人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持在合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财错一个题就往阴里装一支笔产险业(yè)务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。错一个题就往阴里装一支笔n>

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本(běn)市场发展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)服务(wù)实体经(jīng)济(jì)、支持资(zī)本市(shì)场发(fā)展方面取得(dé)积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商业(yè)养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业(yè)提升服务(wù)实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开(kāi)募集基础(chǔ)设施证券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别给予错一个题就往阴里装一支笔最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合(hé)条件的(de)银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险(xiǎn)业(yè)参与(yǔ)资(zī)本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)费(fèi)率，明确(què)财产险和人(rén)身险(xiǎn)保障基(jī)金融通(tōng)机制，增加风(fēng)险处置资(zī)源，同时完善了保险保障基金的(de)救(jiù)助(zhù)规(guī)定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司(sī)风险综合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合(hé)，提高(gāo)风险综合评级制度科学性。每(měi)季(jì)度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期(qī)限资本(běn)债(zhài)券有关工作。会同人民(mín)银行(xíng)联(lián)合发布《关(guān)于保(bǎo)险公司(sī)发行无(wú)固(gù)定期(qī)限(xiàn)资本债券有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合(hé)评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一(yī)是(shì)持续加强行业偿付能(néng)力风(fēng)险监测(cè)。全年召开四次偿(cháng)付能力监(jiān)管委员会季度(dù)工作会议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各银保(bǎo)监局做实(shí)偿(cháng)付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析(xī)预警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管理(lǐ)能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现(xiàn)场评(píng)估，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升(shēng)行(xíng)业(yè)风险管理(lǐ)能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中央审计(jì)委有关要求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付(fù)能(néng)力数(shù)据真实性检查，对4家(jiā)公司(sī)典型(xíng)问题公开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解(jiě)重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风险机构风险处置(zhì)工(gōng)作。如期(qī)完成“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接管。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立(lì)风(fēng)险(xiǎn)处置专项工作机(jī)制，成立(lì)专班或专责组推动高风险机(jī)构风(fēng)险化解，推动地(dì)方(fāng)政府落实属地(dì)责任，制(zhì)定风险处(chù)置方案。对高(gāo)风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及(jí)时(shí)采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督(dū)导等多种方式，督(dū)促(cù)公司(sī)采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要(yào)求(qiú)11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预(yù)防(fáng)偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)恶化或(huò)完善风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构(gòu)关联交易管理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公司(sī)关(guān)联交易行为。开(kāi)展股权(quán)和关联交易(yì)专项整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内部人(rén)控制和大(dà)股(gǔ)东(dōng)操(cāo)纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时清退(tuì)第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规范保(bǎo)险资金运(yùn)用行为，加强(qiáng)保险资(zī)金投(tóu)资(zī)非(fēi)标资产(chǎn)的(de)风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险产品(pǐn)信息披(pī)露(lù)管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等(děng)问题进行公开(kāi)通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司(sī)通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违(wéi)规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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