5月4日(rì)，国家市(shì)场监管总局(jú)、公安部、商(shāng)务部(bù)、国家卫健委(wěi)、海关总署、国(guó)家税务总局、国家网(wǎng)信办(bàn)、国家中医药局、国家药监局、最高人民法(fǎ)院、最高人民(mín)检察院等(děng)十(shí)一部门(mén)联合印(yìn)发《关于进(jìn)一步加强(qiáng)医疗美容行业(yè)监管(guǎn)工作的指(zhǐ)导意见(jiàn)》。

　　医美(měi)行业人(rén)士对(duì)钛媒(méi)体APP表示，从此前的(de)国家卫(wèi)健委等八部(bù)委(wěi)联合(hé)颁布(bù)监管(guǎn)方案，到(dào)现(xiàn)在(zài)十一部委联合(hé)印发指导意(yì)见，说明监管力度正在(zài)逐步加强，也愈加具体(tǐ)化(huà)、系统(tǒng)化，核心依旧是让医美回归(guī)医(yī)疗的本质。

　　监(jiān)管核心：让医美回归医疗本质

　　在(zài)《关于(yú)进一步加强医疗美容行业监管工作的指(zhǐ)导意见》中(zhōng)，明确规定医疗美容(róng)服(fú)务属于医疗(liáo)活动，必(bì)须遵守卫(wèi)生健康有关行业准入(rù)的法律法(fǎ)规；同时着(zhe)重(zhòng)强(qiáng)调跨部门综合(hé)监管，在现有法律法规框架下，从登记管理、资质(zhì)审(shěn)核、“证”“照(zhào)”信息共享、通报(bào)会(huì)商、联合抽查(chá)检查(chá)、协同监管(guǎn)、行刑(xíng)衔接等多(duō)个(gè)维度同时发力，构(gòu)建贯通(tōng)协同(tóng)、高效联动(dòng)的(de)行业监管体系。

　　此外，《指导意见(jiàn)》指出要(yào)统(tǒng)筹监管规范和促进发(fā)展，充分考(kǎo)虑医疗美容行(xíng)业规律特点，在推进优化行业准入条件、提升(shēng)市场主体登记(jì)管(guǎn)理服(fú)务、强(qiáng)化(huà)信息公开(kāi)和信用约束等多个方面作(zuò)出(chū)规定。

　　来(lái)源于(yú)国家市场(chǎng)监(jiān)督(dū)管理总局(jú)

　　对于此次《指(zhǐ)导意见》的(de)出台，成都美透科技创始(shǐ)人林颖对钛媒体APP表(biǎo)示：“对机(jī)构来(lái)说，对超经营范围(wéi)做了更明确的要求(qiú)，尤其是生美和医美(měi)的区别；于执业医(yī)生而言，提高了准入(rù)门(mén)槛(kǎn)；于(yú)药器械而言(yán)，来源的(de)追溯，让产品(pǐn)渠道更合(hé)规合(hé)法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次(cì)出台的《指导意见》中(zhōng)，明确表示要加强生活美(měi)容行业管理，倡导在生活美容(róng)机构张贴“不(bù)得提供医疗美容(róng)服务”等警(jǐng)示语，引导生美机构(gòu)依法诚信经营(yíng)，不(bù)得(dé)新冠密接人员需要隔离多少天最新政策，新冠密接人员要隔离多久违法或者变(biàn)相(xiāng)从事医美活动(dòng)；同时强(qiáng)调加强对医(yī)美培训活动的(de)监(jiān)管(guǎn)，严禁对“零基础”等无行医资质人员(yuán)提供医美技术培训；对发现涉嫌“无证无照”从事医(yī)疗美(měi)容活动的，按(àn)照(zhào)《无证无照经营查处办法》予以处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业人(rén)士处获悉(xī)，医美的监管有两面性，一方面对合规(guī)医美予以支持和保(bǎo)护，另(lìng)一面对非法医美进(jìn)行(xíng)打(dǎ)击，监管的力度将(jiāng)越来越大，预(yù)计监管的(de)内容(róng)将(jiāng)越来越具体，整顿的核(hé)心是让医美回(huí)归(guī)医疗本质，关键(jiàn)在(zài)于医疗质量和安全的(de)持续改进。

　　强(qiáng)监管背后(hòu)：医(yī)美乱象丛生

　　近(jìn)年来(lái)，医美监(jiān)管力度持续加强(qiáng)。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美生(shēng)物材(cái)料及耗材，下(xià)至(zhì)医美机构端(duān)，甚至(zhì)医(yī)美宣传平台等(děng)，皆(jiē)在全面(miàn)加(jiā)强监管力度，前后出台了《打击非法医疗(liáo)美容服(fú)务专项政治工(gōng)作方(fāng)案》、《医疗美(měi)容广(guǎng)告执法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业(yè)近年(nián)监管政策，来源于国家健(jiàn)委、中整协、德勤研究等，钛媒(méi)体APP制作

　　对于近年来医美领(lǐng)域监(jiān)管政策密集(jí)出台的(de)原因，医美营销专家立夏(xià)对钛媒体APP表(biǎo)示：“随着轻医美的(de)快速发展，行(xíng)业暴露出很多问(wèn)题引发(fā)监管方关注(zhù)，比如‘黑(hēi)医(yī)美机(jī)构’‘黑医(yī)疗器(qì)械’‘黑医(yī)生’，以及水(shuǐ)货假货、虚假营销等问题(tí)频出。”

　　乱象层出背后，医美行(xíng)业面临诸多挑战。据(jù)钛媒体APP了(le)解，目前医美行业仍存在缺乏(fá)足够的专业医(yī)疗人员资源供给、尚未(wèi)形成完善及规范(fàn)的医美专业培训体(tǐ)系、医美市(shì)场与(yǔ)服务的合规状态有待整体提升等(děng)问题。

　　据(jù)中信证(zhèng)券2021年(nián)7月(yuè)出炉的(de)研究报(bào)告调研测算，正规和(hé)非正规(guī)医美(měi)市场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据艾(ài)瑞咨询发布(bù)的《2020年中国医(yī)疗美容行业洞(dòng)察白皮书》指出，医美市场上流通的针剂正(zhèng)品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有(yǒu)2支是水货、假货(huò)。

　　在(zài)医(yī)美从业人员方面，据艾瑞咨询统计，尽管中国已成为全球第二大医美市(shì)场(chǎng)，中(zhōng)国每百万人拥有(yǒu)的整形医师的数量(liàng)仅2.1人，远低于美(měi)国的20.8人、日本的21.4人及韩(hán)国的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从行业人(rén)士(shì)处获悉，与欧美(měi)及亚太其他国家相比，我国医美(měi)行(xíng)业有资质的从业医生非常紧缺，我国优质医美(měi)持证医师的培育(yù)可能(néng)需(xū)要8-10年。

　　值得一提(tí)的(de)是，此次《指导(dǎo)意见》的出台，对医美个股的走势有(yǒu)一(yī)定影响(xiǎng)，截止(zhǐ)5月5日(rì)收(shōu)盘，昊海生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态势。行(xíng)业人士对钛(tài)媒体APP表示，新(xīn)的监管政策出台，市场(chǎng)短期震荡属(shǔ)于正常现(xiàn)象(xiàng)，长期来看监(jiān)管有利于(yú)引(yǐn)领(lǐng)医(yī)美行业(yè)健康发展。

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