刚刚(gāng)，我国房地产领域一项(xiàng)重要进展来了！

　　4月25日，下午自然资源(yuán)部(bù)部(bù)长王广华在全国(guó)自然资(zī)源(yuán)和不动产确权登记(jì)工作会议上宣布，我国全面(miàn)实(shí)现不(bù)动(dòng)产统(tǒng)一登记。

　　这意味着(zhe)经过十年(nián)努力，从分散到统一，从城市房(fáng)屋到农村宅基(jī)地，从不动产到自然资源，覆盖(gài)所(suǒ)有国土空间，涵(hán)盖所有不动产物权的不动(dòng)产统一(yī)登记(jì)制(zhì)度全面建立(lì)。

　　我国以民(mín)法典为统领，以(yǐ)《不动产登记暂行条例》为核心(xīn)，以(yǐ)实施细则(zé)、操作规(guī)范、地(dì)方性(xìng)法规等为配(pèi)套支(zhī)撑的不动产统一登记制度(dù)体(tǐ)系基本成型。

　　全(quán)国累(lèi)计颁发不动产权(quán)证书7.9亿多本

　　据央视新闻报(bào)道，从全(quán)国自然资源和不(bù)动产确权登记工(gōng)作会议上了解(jiě)到(dào)，今(jīn)年是不动(dòng)产统一登记(jì)改革实施十(shí)周年。十年来，全国累计颁发不动产权证书7.9亿多本(běn)，全面建立和实施不动(dòng)产统一登(dēng)记制(zhì)度。国家、省(shěng)、市、县四级联通的不(bù)动(dòng)产登记信(xìn)息平(píng)台平稳运行，不动产登记数据库覆盖(gài)全国、实时更(gèng)新(xīn)，包含15亿多条不动(dòng)产登记信息(xī)。

　　自然资源部表(biǎo)示，目前全国(guó)有约3000个(gè)大(dà)厅、40000个窗口，每天为40万群众和企业提供各(gè)类登记服务，累(lèi)计(jì)颁发(fā)不动产权证书7.9亿多本、不(bù)动产登记证明3.6亿多份(fèn)。此外(wài)，2000多个(gè)市县同步(bù)颁发电(diàn)子证书证明3.3亿多本。

　　自然资源部自然资源确权登记局局长田文彪表示，（各地）不动(dòng)产(chǎn)登记服务能力和水平稳步提升，实(shí)现从“多地(dì)、多门、多次”办理(lǐ)到(dào)“一窗(chuāng)、一网、一次”，甚至“不见面”办成，最大限度(dù)地(dì)减环节、减材料、减时间、降成本，一般登(dēng)记和抵押(yā)登(dēng)低头看我是怎么玩你的，低头看我是怎么弄你的记实现5个(gè)工(gōng)作日内办结(jié)。

　　各(gè)级自然资源主管(guǎn)部(bù)门还积极推动历史遗(yí)留问题导致的不动(dòng)产“登(dēng)记(jì)难”问题，共解决了1100多万套(tào)房屋办证问题，惠及2600多万(wàn)群(qún)众。

　　我国实(shí)施实现不(bù)动产(chǎn)统一(yī)登记还要追溯到十年前，2013年(nián)3月，党中央(yāng)、国(guó)务院决定建立不(bù)动产(chǎn)统一登记(jì)机构，提出将分散在多个(gè)部门的不动(dòng)产登记职责(zé)整合，实(shí)现登记机构、登记簿册、登记依据(jù)和信息(xī)平台“四统(tǒng)一”改革任务(wù)。

   李宇嘉：为我国未来(lái)税制改革奠(diàn)定基础(chǔ)

　　广东住(zhù)房政策研(yán)究中心首席研究员李宇嘉表示，开(kāi)展不动产统一登记，首要(yào)的意义就在于落实 《物权法(fǎ)》，保障(zhàng)不动(dòng)产交(jiāo)易安(ān)全，保护(hù)不动产权利人的合法财产(chǎn)权；其次，整合散(sàn)乱在各(gè)职能部门之间的不(bù)动产碎(suì)片信息，摸清不动产“家底”，为(wèi)政(zhèng)策制(zhì)定和执行提供基础(chǔ)数据，提(tí)高(gāo)政府治理(lǐ)效率和水(shuǐ)平。开(kāi)展不动(dòng)产统一登(dēng)记，其最大的意义在于为现代国家公共财政提供(gōng)基(jī)础，这为我国未来税制改革奠定基础。

　　国家的(de)现代功能(néng)是提供公共服务，既包括医疗、教育、社会福利(lì)、社会服务、环境保护等，也包括市场和社(shè)会(huì)运转需(xū)要的政策和制度。要(yào)提高公(gōng)共产品供给的有效性，不能靠专断式的(de)、非专业(yè)化的，甚至(zhì)是“拍(pāi)脑(nǎo)袋”的任(rèn)意决(jué)定，这样会浪(làng)费公(gōng)共(gòng)资源，而(ér)是需要(yào)通过摸清底数，建立基础数据库和(hé)相(xiāng)应(yīng)的信息系统(tǒng)，以此来(lái)进行翔实的核算和(hé)统计，为公共产品供给(gěi)提供科学的依据(jù)。

　　由(yóu)于不动产不可(kě)移动(dòng)，拥有不(bù)动产就意味着在某一区域居住和生活(huó)，就(jiù)产(chǎn)生了(le)对该区域公(gōng)共服务(wù)的(de)需求。某一区域不(bù)动产状况的基本情况就是(shì)公共产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给的(de)依据(jù)，如拥有不动(dòng)产产权的(de)居民(mín)越集中(zhōng)的区域，对公共(gòng)产(chǎn)品(pǐn)的需(xū)求也就越多(duō)；不动产价值较(jiào)高的地(dì)方，对公共产(chǎn)品需求的质量也(y低头看我是怎么玩你的，低头看我是怎么弄你的ě)就(jiù)越(yuè)高；不同类型不动产(chǎn)（工业、商业(yè)和(hé)住(zhù)宅），不同产(chǎn)权状况的不动(dòng)产(chǎn)（集体(tǐ)产权和个人产权、租(zū)赁和(hé)购买产(chǎn)权等(děng)）对公共产品(pǐn)需求也有差异。

　　不动产(chǎn)统一登记(jì)是建立和实施不(bù)动(dòng)产税制(zhì)的前提和基础，也是落实《物权(quán)法(fǎ)》“物权(quán)法定、公示公(gōng)信”原则(zé)的唯一途(tú)径。经过法定程(chéng)序的登记，不动(dòng)产拥有者对于不动产(chǎn)事实上拥有了所有权（不管是农(nóng)村的宅(zhái)基地，还是城市的(de)商品住宅），也就具备了(le)征收不动产(chǎn)税(shuì)的基(jī)础(chǔ)。在此基础上，根(gēn)据基本不(bù)动产需求免税的原(yuán)则(zé)，扣(kòu)除基本(běn)需求的免税面积外，所有人拥有的(de)其(qí)他不动产，将一律进入征税范畴，并(bìng)根据(jù)不动产(chǎn)的基本情况（坐落、年代、地价、产权形(xíng)式等），评估(gū)房屋的市(shì)场价值，按章征税。

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