刚刚，我国(guó)房地(dì)产领域一项重要进展来了！

　　4月(yuè)25日，下午自然资源部(bù)部长(zhǎng)王(wáng)广(guǎng)华在全国自(zì)然资源和不(bù)动产确权登(dēng)记(jì)工作会议上宣布，我国(guó)全(quán)面实现不动产统一登记(jì)。

　　这意味着经过十年努力，从(cóng)分散到统一，从城市房屋到农村宅基(jī)地，从不动产到(dào)自然资源(yuán)，覆(fù)盖所有(yǒu)国(guó)土空间，涵盖所有不动产物权的不动产(chǎn)统一登记制度全面建立。

　　我国以民法典为统领，以《不动产登记暂行条例》为核心(xīn)，以实施细则、操作规范(fàn)、地(dì)方性法规等为配(pèi)套支撑的(de)不动产(chǎn)统一(yī)登(dēng)记制度体系基本(běn)成型。

　　全(quán)国累计颁发不(bù)动产权证书7.9亿多本

　　据(jù)央视(shì)新(xīn)闻报道，从全国自然资源和不动产(chǎn)确权登记(jì)工作会议(yì)上了解到，今年是不动产统一登记改革实施十周年。十年来，全国(guó)累计(jì)颁(bān)发不动产(chǎn)权证(zhèng)书7.9亿(yì)多本，全面建立(lì)和(hé)实施不动产(chǎn)统一登记制度。国家(jiā)、省、市、县四级联通的不动产(chǎn)登记信息(xī)平台平稳运行，不动产(chǎn)登记数据库(kù)覆(fù)盖全国、实时更新，包含(hán)15亿多条不(bù)动(dòng)产登记信息。

　　自然(rán)资源部表(biǎo)示，目前全国(guó)有约3000个大厅、40000个窗口，每天为40万群众和企业提供各类登记服务，累计颁发(fā)不动产权(quán)证书7.9亿多本、不动产登(dēng)记证明3.6亿多份。此(cǐ)外(wài)，2000多个市(shì)县同步颁发(fā)电(diàn)子证书(shū)证明3.3亿多本。

　　自然资源部(bù)自然资源确(què)权(quán)登记局(jú)局长(zhǎng)田文彪表示，（各地(dì)）不(bù)动产登(dēng)记服务能力和水平稳(wěn)步(bù)提升，实(shí)现(xiàn)从“多地、多门(mén)、多次”办理(lǐ)到“一窗(chuāng)、一(yī)网、一次”，甚(shèn)至“不见面”办成，最大(dà)限度地减环节(jié)、减材料(liào)、减时间(jiān)、降成本，一般(bān)登记和抵(dǐ)押登(dēng)记实现5个工作日内办结。

　　各级自然资源主管部门还积极推动(dòng)历(lì)史遗留问题导(dǎo)致的不动产“登(dēng)记难”问题，共解决了1100多万(wàn)套(tào)房屋(wū)办(bàn)证问题，惠及(jí)2600多万群众。

　　我国(guó)实施实现不动产统一(yī)登记还要追溯到(dào)十年前，2013年3月，党中(zhōng)央、国务院决(jué)定建立不动(dòng)产(chǎn)统一(yī)登记机构，提出将(jiāng)分散在多个部门的不动产登记职责(zé)整合，实现登记机构、登记簿册、登记依据和(hé)信息平台(tái)“四统一”改革任务。

   李(lǐ)宇嘉(jiā)：为我国未(wèi)来(lái)税制改革(gé)奠定基础

　　广东住房政策研究中心首席研究(jiū)员李宇嘉表示，开展不(bù)动产统一(yī)登(dēng)记，首要的(de)意义就在于落实 《物权法(fǎ)》，保障(zhàng)不动产交易(yì)安全，保护不(bù)动产权利人(rén)的合(hé)法财产成都高新区属于哪个行政区划，成都高新区是哪个行政区权；其次，整合散乱在各(gè)职(zhí)能(néng)部门之间的(de)不动产(chǎn)碎片信息(xī)，摸清不动产“家底”，为政策制定(dìng)和(hé)执行提供基础数(shù)据，提高政府治(zhì)理(lǐ)效率(lǜ)和水平。开展(zhǎn)不动(dòng)产统一登记，其最大的意义在于(yú)为现代国家公(gōng)共财政提(tí)供基础，这为(wèi)我国未来税制改革奠定基础。

　　国家(jiā)的现代功能是提供公共服务(wù)，既包括医疗、教(jiào)育、社会福(fú)利、社会服务(wù)、环(huán)境保护等，也包括市场和社会(huì)运转需要(yào)的政策和制度(dù)。要提高(gāo)公共产品(pǐn)供给的有(yǒu)效性，不(bù)能靠专断式的(de)、非专业化的，甚至(zhì)是“拍脑袋”的任(rèn)意决定(dìng)，这样会浪(làng)费公共资源，而是需要(yào)通过(guò)摸清底数(shù)，建(jiàn)立基础数据库(kù)和(hé)相应的信(xìn)息系(xì)统，以此来进行翔实的核(hé)算和统计，为公共(gòng)产品供给提供科学的依据(jù)。

　　由于不(bù)动产不可移动，拥(yōng)有不动产就意味着(zhe)在(zài)某一区域居住和生(shēng)活，就产(chǎn)生了对该区域公(gōng)共服务的需(xū)求。某一区域不(bù)动(dòng)产状况的(de)基本情况就是公共产(chǎn)品供给(gěi)的依据，如拥有不动(dòng)产(chǎn)产权的居民越集中(zhōng)的(de)区域(yù)，对(duì)公共产(chǎn)品的需求也(yě)就越(yuè)多(duō)；不动产(chǎn)价(jià)值(zhí)较高的(de)地方，对公共产品需求的(de)质(zhì)量也(yě)就越高；不(bù)同类(lèi)型不动产(chǎn)（工业、商业和住宅），不(bù)同产权状况的不动产（集体产权和个人产权(quán)、租赁(lìn)和购买产权等）对(duì)公共产品需求也有(yǒu)差异(yì)。

　　不动产统一登(dēng)记(jì)是建立和实施不动产税制(zhì)的前成都高新区属于哪个行政区划，成都高新区是哪个行政区提(tí)和基础，也是(shì)落实《物权法(fǎ)》“物(wù)权法定(dìng)、公(gōng)示(shì)公信”原则(zé)的(de)唯一途径。经过法(fǎ)定程序的登记，不动产拥有者(zhě)对于不动产事实上(shàng)拥有了所(suǒ)有权（不(bù)管是农(nóng)村的宅基地，还是(shì)城市(shì)的商品住宅），也就具备了征收不动产税的基础。在此基础上(shàng)，根据基本(běn)不动产需(xū)求免税的(de)原则，扣除基本(běn)需(xū)求的免税(shuì)面积外，所(suǒ)有(yǒu)人拥有的其他(tā)不动产，将(jiāng)一(yī)律进入征税范畴(chóu)，并(bìng)根据不动产的基(jī)本情况（坐落、年代、地价、产权形式等），评估(gū)房屋的市场(chǎng)价值(zhí)，按章征(zhēng)税。

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