金融界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实(shí)施(shī)方(fāng)案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国(guó)前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源(yuán)和保护环境基(jī)本(běn)国(guó)策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落实(shí)《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府(fǔ)同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平总(zǒng)书(shū)记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批(pī)示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求(qiú)，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目(mù)标，以推进技术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改造(zào)，创新清洁生产推(tuī)行(xíng)方式(shì)，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动高质量发(fā)展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国(guó)际(jì)先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行(xíng)，释(shì)放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁(jié)生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推行工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过度(dù)包装治(zhì)理。在生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国(guó)际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构(gòu)建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)，带动(dòng)上下游企业(yè)同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色(sè)化要(yào)求，推动条件(jiàn)成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对(duì)高耗能高(gāo)排放项目实行清单(dān)管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适(shì)用的工(gōng)艺技(jì)术和(hé)装备(bèi)，单(dān)位产品能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合(hé)所在地区(qū)能耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或(huò)污(wū)染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效(xiào)水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要(yào)求的高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)盲(máng)目(mù)发展。探索建(jiàn)立(lì)高耗能高排(pái)放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石(shí)能(néng)源(yuán)消费(fèi)，加(jiā)大(dà)清洁能源推(tuī)广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域非化石(shí)能源利(lì)用(yòng)比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基础设施建设(shè)和(hé)互联(lián)互通，支持(chí)现有大型工(gōng)业(yè)企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基础设施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)氢能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷(hé)大(dà)、新能源条件好的(de)地区，支持分布式电源开(kāi)发建(jiàn)设和就近(jìn)接入(rù)消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园(yuán)区(qū)建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料无害化(huà)替代，促(cù)进生产过(guò)程(chéng)中使用低毒低害和(hé)无(wú)毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物含(hán)量(liàng)的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全(quán)和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业(yè)整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业(yè)为重(zhòng)点，深入开(kāi)展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放(fàng)先进和落后(hòu)清单，系(xì)统推进节能改造升(shēng)级和污(wū)染(rǎn)物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加(jiā)快企业及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无(wú)废企业、无废园区(qū)和生态(tài)工业示(shì)范园区(qū)。加快推(tuī)进村级工业(yè)集聚(jù)区升(shēng)级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业(yè)创(chuàng)建工程。重点实施轻量化(huà)、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培(péi)育一批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集(jí)成(chéng)应用，大力(lì)培育(yù)创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生(shēng)态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造(zào)，推动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强(qiáng)农业(yè)清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产新模(mó)式(shì)。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村(cūn)高质量发展各(gè)项要求，加(jiā)快推(tuī)进农业清(qīng)洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，实(shí)施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合(hé)发展等一体化发展模(mó)式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动农村生(shēng)物质能(néng)综合利用。发展林(lín)业(yè)循(xún)环经(jīng)济(jì)，培育(yù)林业龙头企业，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业(yè)发展基(jī)地，积极创建国家(jiā)现代(dài)林业产业示范(fàn)园区，实施(shī)森林生(shēng)态标志(zhì)产品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业等为重点，深入推行(xíng)农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批(pī)可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入(rù)减量。加强(qiáng)农业投入品生(shēng)产、经(jīng)营等各环节规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资(zī)”行动，持(chí)续推进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业(yè)试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积极(jí)推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥(féi)的(de)还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的(de)农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能(néng)区、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现代农业产业园(yuán)等(děng)区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作(zuò)业的(de)高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业(yè)化(huà)回收和资源化利用，全(quán)面(miàn)建(jiàn)立农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基(jī)地周边(biān)建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田等(děng)模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与(yǔ)循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集(jí)成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用(yòng)高效低(dī)风险农(nóng)药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控(kòng)等绿色(sè)防控技术(shù)，以及应用(yòng)无(wú)人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害(hài)绿色(sè)防(fáng)控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农(nóng)膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利(lì)用长效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)。开(kāi)展全(quán)生物降解地膜在不同(tóng)作物(wù)上(shàng)的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级(jí)科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和(hé)全生物降(jiàng)解地膜应用研究与(yǔ)技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的(de)资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁(jié)化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院(yuàn)、学(xué)校等(děng)公共机(jī)构的(de)主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售(shòu)等(děng)服务业采用节能(néng)、节水和其他有利(lì)于环境保护的(de)技(jì)术(shù)和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服务业用水，优先利(lì)用(yòng)再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规(guī)水源，全面推广循(xún)环用(yòng)水技术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循(xún)环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利(lì)用(yòng)率，提(tí)供符合节(jié)约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合(hé)不同群体的(de)套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色加工(gōng)和(hé)配送模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配(pèi)送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服(fú)务性企业要坚持(chí)清洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作(zuò)。推动电子(zi)商务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖等平(píng)台企业(yè)和快递企业按照国家要(yào)求制定(dìng)一次性塑(sù)料制品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各(gè)类各级(jí)公共(gòng)机构示范(fàn)带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服务业各(gè)相(xiāng)关领域(yù)创(chuàng)建(jiàn)一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价(jià)和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治理(lǐ)工(gōng)程。推(tuī)广电商快件原装直发(fā红楼梦多少字)，推(tuī)进可循(xún)环快递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周(zhōu)转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年(nián)底全(quán)省各邮政(zhèng)快(kuài)递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不可(kě)降(jiàng)解的塑料包(bāo)装袋(dài)、一(yī)次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自(zì)建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建(jiàn)设(shè)。积极(jí)采用(yòng)自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设。积极推(tuī)行(xíng)新建(jiàn)住宅全(quán)装修交(jiāo)付使用(yòng)，推(tuī)广管线分离(lí)和一体(tǐ)化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地(dì)区开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提(tí)质改造(zào)。积极开展既有居住建(jiàn)筑节(jié)能(néng)改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适(shì)老(lǎo)设(shè)施改造、基(jī)础(chǔ)设施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造(zào)。加(jiā)强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共(gòng)供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施(shī)清洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等(děng)主要(yào)用能环节开展节能改造(zào)，合理(lǐ)设(shè)置(zhì)室(shì)内温度，充分利(lì)用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进建筑工(gōng)业化，大(dà)力(lì)发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广钢结构(红楼梦多少字gòu)住(zhù)宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预制构件和(hé)部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广(guǎng)标准化(huà)、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材(cái)和(hé)利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业(yè)互(hù)联网，实(shí)现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优(yōu)先使用节(jié)能(néng)灯具(jù)和(hé)节电型施工机械(xiè)，对多台同类设备实施群(qún)控(kòng)技术，监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用能(néng)限额(é)。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化利(lì)用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术(shù)等研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品的应(yīng)用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥(ní)制(zhì)品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合(hé)再生利(lì)用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所(suǒ)建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平(píng)，进一(yī)步提高建筑围护结构等部(bù)位(wèi)的节能(néng)性(xìng)能(néng)要求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能(néng)耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区(qū)创建等(děng)工(gōng)作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目和科(kē)技示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结(jié)构等装配(pèi)式建筑推(tuī)广力(lì)度，力(lì)争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工(gōng)程项目，以及适用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源(yuán)化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构和组织方式。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不(bù)同运输方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔(xián)接，降低(dī)空载率和不合理客货(huò)运(yùn)周(zhōu)转(zhuǎn)量，提(tí)升(shēng)综合运输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加(jiā)快(kuài)推动城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统等公共交通(tōng)基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通管理中的(de)应用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色(sè)货运配送，优(yōu)化城市货(huò)运和快递配送(sòng)体系(xì)，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能(néng)低(dī)碳(tàn)型交通工具。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)节能(néng)及新能源汽车，推动(dòng)城市(shì)公(gōng)共服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新能(néng)源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用等车(chē)辆(liàng)的(de)替代。全面实(shí)施重型柴油车(chē)国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机(jī)械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设施(shī)建设全生(shēng)命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新(xīn)技术、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领域(yù)的(de)应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助动力(lì)替代(dài)和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设施建设养护(hù)中(zhōng)的综合(hé)利(lì)用。推广(guǎng)可(kě)再生能源在交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设运营(yíng)中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系(xì)统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物(wù)运(yùn)输量(liàng)比(bǐ)重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站(zhàn)全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。推动(dòng)交(jiāo)通运输(shū)企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级(jí)清(qīng)洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研(yán)究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污(wū)染物(wù)协同减排(pái)、固体废弃物资(zī)源化等(děng)方向(xiàng)，确(què)立(lì)一批重点攻关项目(mù)，突破一批核(hé)心(xīn)关(guān)键技术，研制(zhì)一(yī)批重大(dà)技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下(xià)游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持企业(yè)开发(fā)具(jù)有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权(quán)的(de)清(qīng)洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和(hé)“专精特(tè)新”中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业(yè)应用(yòng)先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作(zuò)用，大(dà)力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治(zhì)理等(děng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效(xiào)为(wèi)核心的清(qīng)洁生产服务(wù)支付机制。加(jiā)快(kuài)建立(lì)规范(fàn)的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务(wù)企(qǐ)业为用户提供咨询、审(shěn)核(hé)、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一(yī)站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效发(fā)挥(huī)第三(sān)方(fāng)服务机构对清洁(jié)生产工作的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第(dì)三方服务机构(gòu)管理，探索建立第(dì)三方服(fú)务(wù)机构行业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生(shēng)产技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十(shí)一(yī)）加(jiā)强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务机构(gòu)专(zhuān)业(yè)培训，培育一批高(gāo)水平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分(fēn)层(céng)次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)管理和技术人员业(yè)务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才(cái)纳入(rù)广东(dōng)省专业技术人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术(shù)人才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字(zì)化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工智能(néng)、数(shù)字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设(shè)进展，探索(suǒ)提(tí)供(gōng)清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关键工序的(de)数字化(huà)水平(píng)，实现生产过(guò)程物(wù)质流、能量(liàng)流等信息(xī)采集监(jiān)控、智能(néng)分(fēn)析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型(xíng)工业企业开展全(quán)面数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱动提(tí)升行业绿色低(dī)碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制造(zào)和运维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系统及污染物在(zài)线监测(cè)系统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设(shè)备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平(píng)台(tái)搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创新能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业(yè)流程再造(zào)、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热(rè)利用、动力电(diàn)池(chí)柔(róu)性控制和梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中心等技(jì)术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池(chí)处置(zhì)利用等环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化(huà)分选等(děng)关(guān)键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退(tuì)役(yì)动力电池、光伏组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综(zōng)合(hé)利用、绿色(sè)（生态）产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计(jì)等(děng)服务产业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的(de)企业和一批高水平、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式(shì)创新(xīn)，激发(fā)清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先(xiān)进适用清(qīng)洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用(yòng)示(shì)范(fàn)和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企(qǐ)业(yè)提出明确清洁(jié)生产要求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供(gōng)应(yīng)链关联(lián)企业推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施(shī)清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业(yè)集团全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小(xiǎo)促大(dà)、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续(xù)实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列(liè)化学物质的(de)企业(yè)严格(gé)实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适(shì)合小微型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实(shí)施清洁生产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证且(qiě)满足清(qīng)洁生产审核要求的(de)，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查(chá)、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排(pái)污许可(kě)等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳(tàn)排(pái)放指标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提(tí)升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平(píng)，有条件的(de)地区(qū)可开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流(liú)域(yù)企业清洁生产工作(zuò)力度，推(tuī)动(dòng)流域内污染企业全面实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工(gōng)业园区建设，支(zhī)持省级及以(yǐ)上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建设(shè)为契机，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动(dòng)粤(yuè)港两地(dì)企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各类(lèi)金(jīn)融机构(gòu)创新(xīn)推广绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等(děng)的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的(de)主(zhǔ)要污(wū)染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)减排、节能任(rèn)务(wù)的基(jī)础上，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易(yì)市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用(yòng)于(yú)企(qǐ)业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市(shì)场化，推行合同能(néng)源(yuán)管(guǎn)理、合同节(jié)水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试点工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产审核(hé)创新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范作用的审核(hé)新(xīn)模式(shì)，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广的先进经验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各(gè)项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革(gé)委(wěi)加强(qiáng)组织(zhī)协调，会同有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进工作部(bù)门协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职(zhí)能(néng)分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和(hé)促进清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际(jì)确(què)定本(běn)地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级财政积(jī)极探索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环(huán)保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源综(zōng)合利(lì)用(yòng)等有关财(cái)政税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实从事污(wū)染(rǎn)防治的第三(sān)方企业减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企(qǐ)业经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)结(jié)果应用，将(jiāng)其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差异化(huà)政策制定和实施(shī)的重(zhòng)要依据(jù)。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目）中加大绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成效(xiào)突出(chū)的单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修(xiū)订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条(tiáo)例(lì)》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与相(xiāng)关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关(guān)主体权利义务(wù)。结合(hé)我省(shěng)产业发展实际，研(yán)究制定优势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生产评(píng)价(jià)指(zhǐ)标体系(xì)，鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关(guān)行业协会、学(xué)会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生产工(gōng)作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督检查和相(xiāng)关(guān)考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查(chá)，压(yā)实企业实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导(dǎo)和(hé)规范(fàn)企业清洁生产行(xíng)为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)情况纳入(rù)企(qǐ)业环境(jìng)信用评价体系和(hé)环境信息强制(zhì)性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严厉打击(jī)企(qǐ)业(yè)、第三方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违反《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核(hé)办(bàn)法》相关规定并受到(dào)处罚的(de)企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教育(yù)活(huó)动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例(lì)等，提(tí)升社会公(gōng)众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验做(zuò)法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协会(huì)、龙头企业(yè)积(jī)极(jí)组织清洁生产国际(jì)会议(yì)、行业(yè)展会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展多形式(shì)的经验(yàn)交流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓(gǔ)励(lì)清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内(nèi)外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息(xī)交流。

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