金融界5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业回(huí)归保障本源，提(tí)升服务实体经济和(hé)人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化(huà)解(jiě)能(néng)力(lì)，保险业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和(hé)再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出(chū)口信用保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业(yè)养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促(cù)进保险业提升服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募集基础(chǔ)设施证券投(tóu)资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低资本(běn)5％和20％的(de)折(zhé)扣(kòu)，对投资符(fú)合条(tiáo)件的银行股给(gěi)予减值豁免(miǎn)的优惠(huì)政策，支(zhī)持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行对(duì)2008年颁(bān)布施(shī)行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)管(guǎn)理办法(fǎ)进行了(le)修订(dìng)，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确(què)财(cái)产险和(hé)人身险保障基金融通机(jī)制，增加风(fēng)险处置资源，同(tóng)时完善(shàn)了保险保障基金的救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)评(píng)估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化(huà)定量(liàng)指标与定性(xìng)监管相结(jié)合(hé)，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度对公(gōng)司风(fēng)险进行(xíng)全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司(sī)发行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有关工作(zuò)。会(huì)同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关(guān)事项(xiàng)的通(tōng)知(zhī)》，拓宽(kuān)保(bǎo)险(xiǎn)公司资本(běn)补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù情怀经典句子正能量，形容一个人有情怀咋说)能力(lì)充足率指标保(bǎo)持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的(de)A类公司49家(jiā)，风险较(jiào)小的B类公司104家；风(fēng)险较大(dà)的(de)C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加(jiā)强行业偿(cháng)付能(néng)力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力(lì)监管委员会季度(dù)工作会(huì)议(yì)，分(fēn)析研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同各银保监局(jú)做实(shí)偿付能力风(fēng)险监测工(gōng)作(zuò)，不断(duàn)加强偿(cháng)付(fù)能力分析预(yù)警能力。二是(shì)启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公(gōng)司(sī)偿付能力风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评估(gū)工作(zuò)。组织对70家(jiā)保险公司开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理机(jī)制、提升行(xíng)业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落实中央(yāng)巡(xún)视整改(gǎi)和中(zhōng)央(yāng)审计(jì)委有关要求，强(qiáng)化财会监督(dū)。对2家保险公司(sī)开展财(cái)会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司典型问(wèn)题公开(kāi)通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作。如(rú)期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机(jī)制，成立专班或专责组(zǔ)推(tuī)动(dòng)高风险机构风险化(huà)解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定(dìng)风(fēng)险处置方案(àn)。对高(gāo)风险机构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是(shì)对(duì)偿付能力(lì)不(bù)达(dá)标(biāo)和(hé)出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿(chán情怀经典句子正能量，形容一个人有情怀咋说g)付能(néng)力(lì)相关风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司(sī)提交预(yù)防偿付能(néng)力充足率恶化或完善风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短(duǎn)板(bǎn)，支持(chí)保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联(lián)交易专项整(zhěng)治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防内(nèi情怀经典句子正能量，形容一个人有情怀咋说)部人(rén)控制(zhì)和(hé)大股东操(cāo)纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清退第5批(pī)违(wéi)法违规(guī)股东(dōng)，强化股东约束。发(fā)布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人身(shēn)保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通过适当途径(jìng)补充资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行业通(tōng)过市场化方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行政处(chù)罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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