金融界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基(jī)本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本(běn)达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实(shí)节(jié)约资源和保护环境基本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重要手(shǒu)段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质(zhì)量(liàng)发展的有效(xiào)途(tú)径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社(shè)会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，深入贯(guàn)彻(chè)习(xí)近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要(yào)讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神，认(rèn)真落实国家工作部(bù)署(shǔ)以及省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节(jié)约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为(wèi)目(mù)标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域清洁(jié)生产，加快实(shí)施重点行业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协(xié)同增(zēng)效(xiào)潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有序(xù)转移(yí)中，注重提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全(quán)方(fāng)位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供(gōng)给，加(jiā)强商品过度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业(yè)，创建工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发(fā)布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计(jì)案例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特(tè)色行业为重点，引导企(qǐ)业对(duì)标国(guó)际先进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企(qǐ)业构建上下(xià)游联动的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链供应(yīng)链，带动上(shàng)下游企业(yè)同步实现绿色(sè)低碳发展。按照(zhào)产业结(jié)构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生产评价。对(duì)标节能(néng)减排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实(shí)行清单管理、分(fēn)类处置和动(dòng)态监控。严(yán)格(gé)高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水平项目准入(rù)，新(xīn)建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适(shì)用的(de)工(gōng)艺技术和装备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁(jié)生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和(hé)总(zǒng)量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量(liàng)替(tì)代(dài)或污染(rǎn)物(wù)排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业(yè)能耗(hào)限(xiàn)额准入值(zhí)等(děng)要求的高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平项目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚决遏(è)制高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)盲(máng)目发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平的存(cún)量、增(zēng)量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能(néng)源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气基(jī)础设施建设和互(hù)联互通(tōng)，支持现有大型工业(yè)企业(yè)及燃气电厂用(yòng)户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在(zài)工业(yè)负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支持分布式(shì)电源开发建设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材料(liào)无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发(fā)性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安(ān)全和(hé)技术等标准约束，依(yī)法依规(guī)淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证(zhèng)，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印(yìn)染等行业(yè)为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污(wū)染物(wù)深度治理，提(tí)高生产(chǎn)工艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水平(píng)。加快(kuài)企(qǐ)业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和(hé)生态工(gōng)业(yè)示范园区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业集(jí)聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制(zhì)造(zào)、易(yì)回收(shōu)等关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用(yòng)示(shì)范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术(shù)创新和集(jí)成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一(yī)批具有生态主导(dǎo)力的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国(guó)家绿色工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技(jì)术改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基础设施实(shí)施节能(néng)降碳改(gǎi)造(zào)，打造(zào)一批(pī)达到国际先进(jìn)水平的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧(mù)渔融合发展等一(yī)体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持(chí)我省预制菜产业(yè)高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发(fā)展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环(huán)农业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农(nóng)村生物质(zhì)能综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业(yè)发展基地(dì)，积极创建国家(jiā)现代林(lín)业产业(yè)示(shì)范园区，实施森林生(shēng)态(tài)标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业(yè)园、农林(lín)业龙头企业等(děng)为(wèi)重点(diǎn)，深入推(tuī)行(xíng)农(nóng)业清洁生产，形成(chéng)一批(pī)可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药(yào)减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化(huà)防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿色防(fáng)控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创(chuàng)新研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠(qú)道。研发推广全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能(néng)等生态友好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁(jié)的农业生产(chǎn)模式。优先支(zhī)持(chí)粮(liáng)食生产(chǎn)功能(néng)区、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友好、宜(yí)机(jī)作业的(de)高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机(jī)械深施、种肥(féi)同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源(yuán)化(huà)利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及(jí)标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机(jī)械化(huà)捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资源化(huà)利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用(yòng)技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基(jī)地周边(biān)建设(shè)农牧循环型规(guī)模化畜(chù)禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还田(tián)利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索(suǒ)推广液(yè)体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区(qū)域性病死畜禽无害化处(chù)理(lǐ)及资源化(huà)利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设(shè)，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上(shàng)国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积(jī)推广使用高效低(dī)风险农药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术(shù)，以及应(yīng)用无(wú)人机等(děng)先进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物农药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机(jī)制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支持(chí)省级(jí)科(kē)研单位开展秸秆综合利用(yòng)和(hé)全生物降解地(dì)膜应用研(yán)究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节能节水。加(jiā)强服(fú)务(wù)过程中的资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环(huán)节(jié)，开(kāi)展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服(fú)务(wù)业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的(de)技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等(děng)非(fēi)常规(guī)水源(yuán)，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节(jié)水管理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服(fú)务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过程，推广可(kě)循环利用餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服(fú)务(wù)单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利(lì)用率，提(tí)供符合(hé)节约要求(qiú)的(de)标(biāo)准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送(sòng)模(mó)式，支(zhī)持净菜加(jiā)工配(pèi)送(sòng)中(zhōng)心(xīn)建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)规范收集(jí)餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发(fā)、零售等(děng)服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规(guī)程(chéng)，减少一(yī)次性物品的(de)使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一(yī)次性塑料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递等行(xíng)业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解包装替(tì)代、包(bāo)装物循(xún)环(huán)利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料(liào)编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要(yào)求制定一(yī)次性(xìng)塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范带(dài)动作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领(lǐng)域创建一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循(xún)环快递包装应(yīng)用，推广标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省各邮政快(kuài)递(dì)网点不再使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用(yòng)自然通风(fēng)、天然(rán)采(cǎi)光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设(shè)。积极推行新建住(zhù)宅全装修(xiū)交付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气(qì)化(huà)技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳(tàn)建筑试(sh我们生在红旗下谁写的 我们生在红旗下完整句子ì)点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改(gǎi)造。积(jī)极开展(zhǎn)既有居(jū)住(zhù)建筑节能(néng)改造(zào)，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基(jī)础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能(néng)提升改造(zào)统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有建筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运(yùn)行(xíng)调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节能(néng)降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性(xìng)提升，针(zhēn)对照明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室内温度(dù)，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力(lì)发展装配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化(huà)、少规格、多(duō)组合设(shè)计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项(xiàng)目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标识的建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和(hé)利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字(zì)化管(guǎn)理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运输(shū)距离。推(tuī)动施工(gōng)现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市(shì)政工程施(shī)工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成(chéng)套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技(jì)术、再(zài)生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再(zài)生产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推(tuī)广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制(zhì)品生产过程的(de)“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃(lā)圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结(jié)构等(děng)部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能化改造工程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完(wán)成既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑分布式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中(zhōng)低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立(lì)一批装配式建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政(zhèng)策实(shí)施范围(wéi)的(de)通知(zhī)》要求(qiú)，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法的政我们生在红旗下谁写的 我们生在红旗下完整句子府采购工程项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输结构和(hé)组织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推动不(bù)同运输方式(shì)的(de)合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低(dī)空载率和不合理客(kè)货运周(zhōu)转量，提(tí)升综合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单(dān)制”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快(kuài)推动城(chéng)市轨道(dào)交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通(tōng)基础(chǔ)设施建设，强化智能(néng)化手段在城(chéng)市公共交通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快推(tuī)进城市绿色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园、社区(qū)等(děng)末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大力(lì)推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车(chē)辆(liàng)电动化替(tì)代，提(tí)高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机(jī)场转运、铁(tiě)路货(huò)场等电动(dòng)新(xīn)能源运输工(gōng)具的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商用(yòng)、专用等(děng)车辆(liàng)的(de)替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械(xiè)国四排放标(biāo)准，基(jī)本(běn)淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的(de)柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材(cái)料、新技(jì)术(shù)、新工艺在(zài)交(jiāo)通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料(liào)和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中(zhōng)的(de)应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路货物运(yùn)输(shū)量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推广工(gōng)程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物(wù)流配(pèi)送(sòng)车辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车(chē)的示范运用，加快高速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交(jiāo)站场等(děng)建设(shè)加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港口(kǒu)船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公(gōng)路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通运输(shū)企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电站等(děng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支(zhī)撑，全(quán)面提升清洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大(dà)、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基(jī)础研究和(hé)应用技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕(rào)产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及(jí)绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立(lì)一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业(yè)联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术(shù)装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主知识产权的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)和(hé)装备(bèi)，培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术(shù)装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精(jīng)特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相(xiāng)关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用(yòng)，加快(kuài)清(qīng)洁生产(chǎn)关(guān)键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模(mó)式，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服务(wù)支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁(jié)生(shēng)产咨询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞(jìng)争力的(de)第三方清洁生产服务(wù)企业(yè)为用(yòng)户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造(zào)等(děng)“一站(zhàn)式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服务机构对(duì)清(qīng)洁生产工作的(de)支撑作(zuò)用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机(jī)制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和(hé)技术(shù)服(fú)务人才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分(fēn)类别开展清洁生(shēng)产服务机构(gòu)从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才(cái)纳入(rù)广东省(shěng)专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专业技(jì)术人(rén)才职称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技术(shù)在绿色制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域(yù)的(de)应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平(píng)台(tái)建设(shè)进展，探索(suǒ)提供清洁生产信(xìn)息化公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色(sè)金属等流程型(xíng)工业(yè)企业制造(zào)过程核心装备和(hé)关键工序(xù)的数字(zì)化水平(píng)，实现(xiàn)生产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析(xī)和(hé)精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电(diàn)等离(lí)散(sàn)型工业企业开展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运维服(fú)务水平。鼓励(lì)工(gōng)业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源碳(tàn)排(pái)放信息化管控(kòng)系统及污(wū)染物在线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动重点(diǎn)用能(néng)设(shè)备、新能源设备等(děng)数(shù)字化改造。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单(dān)位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平(píng)台(tái)搭建清洁绿色生(shēng)产服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业，实施(shī)生(shēng)产工艺(yì)深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等(děng)绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治(zhì)理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子产品(pǐn)的(de)智(zhì)能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等(děng)关键技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役(yì)动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循(xún)环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业培(péi)育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产品设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术(shù)装备(bèi)的企业(yè)和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发(fā)清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技(jì)术(shù)、新(xīn)场景应用，开展先进(jìn)适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范和(hé)推广。支持中小企业(yè)强化(huà)产(chǎn)业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)上下游企业提出明(míng)确(què)清(qīng)洁(jié)生产要(yào)求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应链(liàn)关联企业(yè)推行清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动(dòng)子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等行业开(kāi)展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式(shì)，继续实施差别(bié)化清(qīng)洁生产审核(hé)制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质(zhì)的企业(yè)严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业(yè)可采用简易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化(huà)评(píng)估验收流程。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微(wēi)型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)认证，对(duì)通过评价认证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响评价和排污(wū)许可(kě)等(děng)管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地(dì)区开展行业、园区和产业(yè)集群整体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，提(tí)升行业(yè)、工业园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地(dì)区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产(chǎn)审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东(dōng)江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁(jié)生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区(qū)建设(shè)，支持省级及以(yǐ)上园区建设(shè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁(jié)生产及(jí)资源利用(yòng)方面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联防联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策(cè)工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各类金融(róng)机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁生(sh我们生在红旗下谁写的 我们生在红旗下完整句子ēng)产投资。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污(wū)染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物减排(pái)、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将富(fù)余指标进入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易，或用于(yú)企业自(zì)身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所需的污染物排(pái)放(fàng)指标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式和以环境治理效(xiào)果为(wèi)导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等(děng)为重点，实(shí)施行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点，探(tàn)索建立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可(kě)复(fù)制、可(kě)推广(guǎng)的先(xiān)进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各(gè)项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立清洁(jié)生(shēng)产促进工(gōng)作(zuò)部(bù)门协(xié)调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实(shí)。各地市政府要(yào)落(luò)实(shí)主体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制(zhì)定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极(jí)探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)。落实(shí)节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综(zōng)合利(lì)用(yòng)等(děng)有关财政税收优惠政策(cè)，落(luò)实从(cóng)事(shì)污染(rǎn)防治(zhì)的(de)第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税(shuì)的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业(yè)用于清洁生产审核和培(péi)训的费用(yòng)可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实(shí)绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在(zài)政(zhèng)府采购(gòu)（含(hán)适用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个(gè)人依法(fǎ)给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规的衔(xián)接(jiē)协(xié)调，强化相关主体权利义务。结合我省产业(yè)发展实(shí)际，研(yán)究(jiū)制(zhì)定(dìng)优势(shì)行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头企业研(yán)究制定各相(xiāng)关(guān)行业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据(jù)统(tǒng)计(jì)分析，探索建立企业清(qīng)洁(jié)生产绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常(cháng)监督(dū)检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产开展情(qíng)况的日(rì)常(cháng)监督检查(chá)，压实企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核的主体责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳入企业(yè)环(huán)境信用评价体(tǐ)系(xì)和(hé)环境信(xìn)息(xī)强(qiáng)制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务机(jī)构，依(yī)法(fǎ)依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并(bìng)记入其(qí)信(xìn)用记录(lù)。加(jiā)强对清洁(jié)生(shēng)产评(píng)估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的(de)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产意(yì)识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生(shēng)产的良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)。适时(shí)编制发布(bù)清(qīng)洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结(jié)推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点带面形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技(jì)术(shù)推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国(guó)内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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