北京市经济和信息化局等三(sān)部(bù)门拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济高质量发(fā)展的(de)通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落(luò)地10个(gè)以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的(de)通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业(yè)园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等(děng)多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基(jī)于(yú)AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产业链上(shàng)下游合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度融合的(de)协同(tóng)联动产(chǎn)业体系，推进大(dà)模(mó)型研发和应用，解(jiě)放(fàng)和发展(zhǎn)数字经济时代新(xīn)的(de)生(shēng)产力，赋能(néng)千行百业数(shù)智化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻(kè)把握人工(gōng)智能(néng)技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新(xīn)优势和产业(yè)资源(yuán)优势，围绕人工智能大模(mó)型的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落(luò)地(dì)，推动(dòng)构建通(tōng)用(yòng)人工智能产业生态，打造数(shù)字(zì)经济发(fā)展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大(dà)模型基础理论、关键(jiàn)技术和应用模式(shì)研究，取(qǔ)得一(yī)批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北(běi)京人工智(zhì)能(néng)创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应(yīng)用场景开(kāi)放，加(jiā)快推动(dòng)大模(mó)型在(zài)行业应用领(lǐng)域尽早落(luò)地(dì)，不断提高场景应用的整(zhěng)体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应用促进技(jì)术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当(dāng)前智能(néng)算力不足(zú)、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准施策(cè)，利(lì)用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的(de)场景优势，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环节，力争打通痛(tòng)点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共有(yǒu)成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的(de)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益(yì)契合点和最(zuì)大公约(yuē)数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术(shù)自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技(jì)术(shù)创(chuàng)新，优先为本(běn)市大(dà)模型团队和创新企业提供优质算(suàn)力服(fú)务，提供一系(xì)列的人工智(zhì)能开发(fā)增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业(yè)和个人开发(fā)者(zhě)的算力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据(jù)要素(sù)市场(chǎng)中包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方(fāng)在内(nèi)的市场主体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的流通交易(yì)平(píng)台和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高(gāo)效、安全(quán)有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解(jiě)决(jué)方(fāng)案服务商，通过(guò)行业典型场景牵(qiān)引，在通用大(dà)模型的基础上开(kāi)发(fā)行(xíng)业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行(xíng)业模型(xíng)反哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的(de)各类行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模(mó)型，带动业(yè)务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项目落地，推(tuī)动数字经(jīng)济高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任(rèn)务(wù)

　　（一(yī)）加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调(diào)优及(jí)行业(yè)应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区重点布(bù)局(jú)的产业(yè)园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力(lì)供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能(néng)公共算力(lì)、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字经济算力中心(xīn)等(děng)重点项目，尽快(kuài)形成算(suàn)力供给，完善本市(shì)算力(lì)供(gōng)给体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提升集约(yuē)化、规模化(huà)、专(zhuān)业化算力能力(lì)，以(yǐ)商业化运营为(wèi)主、政府适(shì)度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工(gōng)智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环京地(dì)区算力一(yī)体化服务能(néng)力(lì)，形(xíng)成全国(guó)算力(lì)网络调(diào)度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训(xùn)练数(shù)据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单(dān)和供给目录(lù)，建立数据供需对接机(jī)制。基于市大数据中心和北京国际(jì)大数据交易所探索建设(shè)可用于大模(mó)型训练的公共(gòng)数(shù)据专栏和(hé)社会(huì)数据专(zhuān)区，推动公共数据和社(shè)会数据(jù)定向(xiàng)有条件(jiàn)开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好(hǎo)北京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)社会(huì)数据专区(qū)成(chéng)果(guǒ)及智源研究院中文(wén)语(yǔ)料库(kù)，形成训练数据的(de)定向(xiàng)供给，对华约有哪些国家，华约有哪些国家组成约数据提供方(fāng)给予一定(dìng)比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办(bàn)等(děng)场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展政务(wù)服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务(wù)模(mó)式。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量(liàng)。探索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公共平(píng)台(tái)开放数据(jù)接口引(yǐn)入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文字(zì)创造(zào)、人机交互、教育(yù)、影(yǐng)音等场(chǎng)景落(luò)地(dì)应(yīng)用(yòng)。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域(yù)的数字化转型，变革(gé)知识创(chuàng)造行业(yè)生(shēng)产方式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新(xīn)范式。变革软件领域的(de)开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力(lì)工(gōng)具(jù)效(xiào)能，利(lì)用生(shēng)成式AI重(zhòng)构企业(yè)软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代码托(tuō)管平台、开(kāi)发者及团队在(zài)京(jīng)形成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件领(lǐng)域(yù)引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件与大(dà)模型融合，加快推进(jìn)智能(néng)工业软(ruǎn)件开发(fā)应用(yòng)，提(tí)升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持(chí)企(qǐ)业加(jiā)大研发投入(rù)，加强互联协(xié)议(yì)、网络(luò)传输、能耗优化等技(jì)术研(yán)发，提升(shēng)片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集(jí)群表现。推(tuī)进芯片制造(zào)工艺(yì)突破，加速工艺(yì)能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技术代差，超前布(bù)局先(xiān)进(jìn)计算芯片(piàn)新(xīn)技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯(xīn)片架构、不同(tóng)应用场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于自主(zhǔ)算力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关(guān)部(bù)门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计划(huà)成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成员常态(tài)化联(lián)系服务机制，将华约有哪些国家，华约有哪些国家组成约(jiāng)伙伴计划成员纳入(rù)市区(qū)两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持力度(dù)。利用高精(jīng)尖产业(yè)发(fā)展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数(shù)据流(liú)通交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用(yòng)人工智能(néng)产业基(jī)金，加(jiā)大对(duì)企(qǐ)业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充分发(fā)挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域行业协会、产业联(lián)盟等(děng)社会组(zǔ)织的作(zuò)用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术(shù)产品(pǐn)、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引(yǐn)育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员引育更多具有国际竞争(zhēng)力(lì)和发展潜(qián)力的(de)人(rén)才，打造大(dà)模型(xíng)人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开展先行(xíng)先试。努力在(zài)国家相关部(bù)委指导(dǎo)和(hé)支持(chí)下，争创(chuàng)国(guó)家数据基础制度先行先试示范区(qū)，建立健全(quán)鼓励包容创新(xīn)和审慎监(jiān)管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信息化局

　　市(shì)科委、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发(fā)展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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