北(běi)京市(shì)经济和信息(xī)化局(jú)等(děng)三(sān)部门(mén)拟组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经(jīng)济高质(zhì)量发展的通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展格局(jú)。上(shàng)下游(yóu)产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业(yè)标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布(bù)局的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设(shè)国(guó)家级数据(jù)训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激励(lì)机(jī)制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的(de)高质量数据(jù)集(jí)，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发(fā)展新机遇，推(tuī)动(dòng)大(dà)模型(xíng)技术创新(xīn)应(yīng)用(yòng)，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游合(hé)作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大(dà)模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型(xíng)，助力(lì)全(quán)球(qiú)数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工(gōng)智能(néng)技(jì)术(shù)演进趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置算(suàn)力、数据和算法(fǎ)，加速大模(mó)型(xíng)的行业(yè)应用落(luò)地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和应(yīng)用模式(shì)研究，取得一(yī)批(pī)标志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京(jīng)人工智能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧(huì)城市应用场景开(kāi)放，加快推动大模型在(zài)行业(yè)应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性(xìng)，以场景应用促进(jìn)技术和(hé)产(chǎn)品的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突(tū)破(pò)。围绕当前(qián)智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准(zhǔn)施策，利用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄(báo)弱环节(jié)，力争打通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实现行业(yè)大模型(xíng)的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模型发展关键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个(gè)环(huán)节合作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可(kě)有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产业(yè)链(liàn)布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提(tí)升，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育(yù)一批应用大(dà)模型技术(shù)实(shí)现突(tū)破性(xìng)成长的(de)标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国(guó)际(jì)影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大(dà)模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合(hé)点和最(zuì)大(dà)公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性(xìng)发展态势。具体(tǐ)划分(fēn)为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新(xīn)，优先为本市大模型团队(duì)和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一系列(liè)的人工智能开发增值服务(wù)工(gōng)具(jù)，降低(dī)中(zhōng)小企业和(hé)个(gè)人开发者(zhě)的算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本市(shì)大模型发(fā)展集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要(yào)素(sù)市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在(zài)内的市(shì)场主体。针(zhēn)对(duì)大模型训练(liàn)所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于数据(jù)交易方(fāng)搭(dā)建的流通交易平台和(hé)数据服务(wù)方(fāng)的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决(jué)方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在(zài)通(tōng)用(yòng)大模型的基础上开发行业模型(xíng)，落(luò)地行(xíng)业应用并提供日(rì)常服(fú)务(wù)，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行业模型(xíng)反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指应用(yòng)大(dà)模型能力支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通(tōng)过开放自(zì)身(shēn)典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据(jù)的精准模型(xíng)，带(dài)动业务(wù)发展，实(shí)现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算力(lì)供给能(néng)力(lì)。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算(suàn)力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本(běn)市算力供给体系。建设北京市公(一般动画一秒多少帧，逐帧动画一秒多少帧gōng)共(gòng)算力(lì)服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业(yè)化算力能力(lì)，以商业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智(zhì)能(néng)企业对算力的规(guī)模化需求(qiú)。提高环(huán)京(jīng)地(dì)区算力(lì)一体(tǐ)化(huà)服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理大模型训练(liàn)数据(jù)需求清单和供给(gěi)目录，建立(lì)数据供需(xū)对(duì)接机制。基(jī)于市大数据中心和(hé)北京国(guó)际(jì)大数据交易所探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设可用(yòng)于(yú)大模型训练的公共数据专栏和(hé)社会数(shù)据专(zhuān)区，推(tuī)动公共数据和(hé)社会(huì)数据定向(xiàng)有条件开放。发挥(huī)在京(jīng)国(guó)家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数(shù)据资源优势，用(yòng)好北京国(guó)际大数(shù)据交易所社(shè)会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及(jí)智源(yuán)研(yán)究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数据(jù)提(tí)供方给(gěi)予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制度先行示范区布(bù)局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高(gāo)价(jià)值(zhí)数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动(dòng一般动画一秒多少帧，逐帧动画一秒多少帧)形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练(liàn)数据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大模型预(yù)训练的各个(gè)阶段(duàn)所需(xū)的数(shù)据提供(gōng)数据(jù)支撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答(dá)、在(zài)线导办等场景，依托私有化(huà)部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结专用(yòng)模型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型服(fú)务模式。支持金融(róng)机构利用大模型(xíng)技术打(dǎ)造“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业者的服(fú)务半径和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模型(xíng)助力智慧(huì)城市建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等(děng)城市管理(lǐ)公共平台开放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型(xíng)赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中布局(jú)，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售等(děng)创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进大(dà)模型商业化(huà)落(luò)地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行(xíng)业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深(shēn)度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力工(gōng)具效能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大(dà)模型开源(yuán)社区(qū)，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在京(jīng)形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软件领域引入(rù)大模型应(yīng)用(yòng)，提升国产操作(zuò)系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富(fù)信创软件(jiàn)品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加(jiā)快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开(kāi)发(fā)应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭(dié)代升级(jí)，推动(dòng)涌现(xiàn)大(dà)模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模(mó)型底(dǐ)层支(zhī)撑性技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强互联协(xié)议(yì)、网(wǎng)络传(chuán)输、能(néng)耗优化等(děng)技术研发，提(tí)升片间互联速率，构(gòu)建高(gāo)速计算集群网络传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺突破，加速(sù)工(gōng)艺能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片(piàn)架构(gòu)、不同应用场(chǎng)景的软硬件(jiàn)精(jīng)准适配攻(gōng)关(guān)，加快不(bù)同芯片架(jià)构的接口(kǒu)适(shì)配、共性算子开(kāi)发，加(jiā)速推(tuī)出基于(yú)自主算(suàn)力的软硬一体化(huà)解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员名(míng)单(dān)，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化联(lián)系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化(huà)联系(xì)服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳(nà)入市区两(liǎng)级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力度(dù)。利用高精尖产业发(fā)展(zhǎn)资(zī)金等(děng)支持通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础设施建(jiàn)设、数据流(liú)通交易(yì)、关(guān)键(jiàn)技术研(yán)发等。充分(fēn)利用高精尖发展基(jī)金，加(jiā)大对通用人工智能产业(yè)投(tóu)资，积极引入(rù)社会(huì)资本，鼓励(lì)设立通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业基金(jīn)，加大(dà)对企业(yè)投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发挥本(běn)市人工智(zhì)能领(lǐng)域行业(yè)协(xié)会、产业联(lián)盟等社会组织的(de)作(zuò)用(yòng)，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计(jì)划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术(shù)产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案(àn)例(lì)，加大(dà)推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大模型(xíng)领(lǐng)域人才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计(jì)划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和(hé)发(fā)展(zhǎn)潜力(lì)的(de)人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国家(jiā)相关(guān)部委指导和支(zhī)持下(xià)，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基(jī)础制度先行(xíng)先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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