金融界5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基梭子蟹什么时候上市，舟山梭子蟹什么时候上市本建立，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入(rù)推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本(běn)达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和(hé)保(bǎo)护环境基(jī)本(běn)国(guó)策的(de)重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式、促进(jìn)经济社会全面(miàn)绿色(sè)转型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十四(sì)个五年规划(huà)和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态(tài)文明建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人民(mín)政府同意，制定(dìng)本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思(sī)想和(hé)习近平总书(shū)记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要(yào)指(zhǐ)示(shì)批示精神，认(rèn)真落实国家(jiā)工(gōng)作部署以(yǐ)及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约(yuē)资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推(tuī)进技(jì)术(shù)进步为主线，以清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，加快实(shí)施(shī)重点行业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改(gǎi)造(zào)，创新清洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模(mó)以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释放(fàng)减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产(chǎn)业有序转移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳(tàn)产品供给(gěi)，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业关联(lián)度高的(de)行业(yè)，创建工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业。鼓励(lì)行(xíng)业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节(jié)能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达(dá)到(dào)清洁生产(chǎn)先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地区能(néng)耗强度和总量控(kòng)制相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减量(liàng)替代(dài)或污染(rǎn)物(wù)排放区域削减、能效水平(píng)低于本行(xíng)业能耗限额准入值等要(yào)求(qiú)的高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目盲目发(fā)展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗(hào)能高排放低(dī)水平的(de)存量、增量项目清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料(liào)清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然(rán)气(qì)基础设(shè)施建(jiàn)设和互联互(hù)通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新和(hé)基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷(hé)大、新能(néng)源条(tiáo)件好(hǎo)的(de)地区，支持分布式电源开(kāi)发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力推(tuī)广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技(jì)术等标准约束，依法依(yī)规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实(shí)推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排(pái)放先进和落后清单，系统推进节(jié)能(néng)改造升(shēng)级和污染物深度(dù)治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和技(jì)术装备(bèi)绿色化水平(píng)。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式(shì)生产(chǎn)，积极创建无废(fèi)企(qǐ)业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术(shù)应(yīng)用示范，培育(yù)一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创(chuàng)新和集(jí)成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态(tài)主(zhǔ)导力的(de)产业链链主企(qǐ)业，打造(zào)一批具有行业特色的绿(lǜ)色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行业实施(shī)清洁(jié)生产技术(shù)改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能降(jiàng)碳(tàn)改(gǎi)造(zào)，打造一批(pī)达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制性相结(jié)合的方式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快(kuài)推进农业清洁(jié)生产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合发展等(děng)一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低(dī)碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农(nóng)村生物质能(néng)综(zōng)合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药(yào)材(cái)、油茶、竹等具有广东特(tè)色的(de)林(lín)业产(chǎn)业发展(zhǎn)基(jī)地(dì)，积极创建国(guó)家现(xiàn)代林业(yè)产业(yè)示范园(yuán)区(qū)，实施森林生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业园(yuán)、农林业龙头企(qǐ)业等(děng)为重点，深入推(tuī)行农业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，形成一(yī)批(pī)可推广、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减量。加强农业(yè)投入(rù)品生(shēng)产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药等(děng)投入品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化(huà)肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专(zhuān)业(yè)化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色(sè)投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过(guò)程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节(jié)药(yào)、节地、节能(néng)等生态友(yǒu)好型(xíng)农技(jì)与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现(xiàn)代农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深(shēn)化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物资(zī)源化利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资(zī)源化(huà)利用，全(quán)面建立农药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体系。持续(xù)推进畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处(chù)理利(lì)用技(jì)术模式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建(jiàn)设农牧循环(huán)型规模化畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收集还田(tián)等模式，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环(huán)利用(yòng)结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建设行动。加(jiā)强环境友好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程(chéng)建设(shè)，创(chuàng)建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动(dòng)。大面积(jī)推(tuī)广(guǎng)使用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防控技术，以(yǐ)及应用无(wú)人机(jī)等(děng)先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业(yè)化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养循(xún)环农业试点县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利(lì)用长(zhǎng)效(xiào)机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降(jiàng)解地膜(mó)应用(yòng)研究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加强服务(wù)过程(chéng)中的资源(yuán)能(néng)源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超(chāo)市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用(yòng)能(néng)环节，开展节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从(cóng)严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等(děng)高耗水服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术(shù)工艺，探索开展合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选一批公共(gòng)机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服(fú)务全过程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位(wèi)在醒目位置张贴(tiē)节约标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服(fú)务(wù)，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材(cái)加工(gōng)利用率，提(tí)供符合节约(yuē)要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区支持(chí)餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送模式，支(zhī)持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改(gǎi)善(shàn)服(fú)务规(guī)程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物(wù)品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿(sù)等(děng)场(chǎng)所不再主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物(wù)循环(huán)利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实施(shī)一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子商(shāng)务(wù)、外卖(mài)等平台企业和快递(dì)企业按(àn)照国(guó)家要求制定一次性塑料(liào)制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各(gè)类(lèi)各级(jí)公共(gòng)机构示范带(dài)动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监督(dū)工作(zuò)，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进(jìn)可循环快递(dì)包(bāo)装应用(yòng)，推广标准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递(dì)网点不再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农(nóng)民自建住(zhù)房参(cān)照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建设。积极(jí)采用自(zì)然通(tōng)风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体(tǐ)化(huà)建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广应用高效(xiào)电气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近(jìn)零碳建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质(zhì)改造。积极(jí)开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和(hé)室(shì)内(nèi)舒(shū)适(shì)度。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适(shì)老设施改造、基础设(shè)施和(hé)建筑使用功(gōng)能提(tí)升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调(diào)、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置室(shì)内温(wēn)度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试(shì)点。提高预制构(gòu)件和(hé)部品部(bù)件通(tōng)用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用(yòng)绿色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购(gòu)工程项目优(yōu)先选用获得绿色(sè)建材认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互(hù)联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少(shǎo)材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能(néng)灯具和节(jié)电型施工机械，对多(duō)台同类设(shè)备(bèi)实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施工用(yòng)能限额(é)。加强对施(shī)工现场的(de)管理，将房屋(wū)建筑和市(shì)政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设(shè)一批建筑领域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再(zài)生建材(cái)生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技(jì)术(shù)等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综合(hé)再生(shēng)利用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进(jìn)一步(bù)提高(gāo)建筑围护结构(gòu)等部位的节能(néng)性能要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用(yòng)。大(dà)力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空(kōng)气(qì)源(yuán)热泵(bèng)技(jì)术(shù)及(jí)产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基(jī)地、典(diǎn)型项目和科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配(pèi)式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度(dù)，力争2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部、工业和信(xìn)息化部(bù)《关于(yú)扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及适(shì)用招标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新(xīn)型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运(yùn)输方式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和(hé)不(bù)合(hé)理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效(xiào)率(lǜ)。加(jiā)快(kuài)大宗(zōng)货物和中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公共(gòng)交通基础设(shè)施建设，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在城市公共交通(tōng)管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加(jiā)快推进城市绿(lǜ)色货(huò)运配(pèi)送，优化城市货(huò)运和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型(xíng)交通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服(fú)务(wù)及货(huò)运配送车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场(chǎng)等电(diàn)动新能源(yuán)运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车(chē)，稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油车(chē)国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机(jī)械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本淘(táo)汰国三及以下(xià)排放标(biāo)准(zhǔn)的柴(chái)油和(hé)燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。 梭子蟹什么时候上市，舟山梭子蟹什么时候上市p>

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过程(chéng)，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础设施(shī)建设全生命周期能耗和(hé)碳排(pái)放。推(tuī)动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领域的(de)应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建(jiàn)设养(yǎng)护中的(de)综合利(lì)用。推广可再生(shēng)能源(yuán)在(zài)交通基础设施建设运(yùn)营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道建设(shè)，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路(lù)货(huò)物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均(jūn)增(zēng)长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配送车(chē)辆的(de)电动化，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车(chē)的示范运(yùn)用，加快(kuài)高速公(gōng)路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场等建设(shè)加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开展清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一(yī)批(pī)省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备(bèi)等(děng)方(fāng)面的基础研(yán)究(jiū)和应(yīng)用(yòng)技术创新(xīn)性研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方向，确(què)立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关(guān)键(jiàn)技术，研制(zhì)一(yī)批(pī)重大(dà)技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合上下游企业(yè)、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业(yè)创新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新(xīn)中心等(děng)产业(yè)创新平台协(xié)同(tóng)开展清洁生产共性关(guān)键(jiàn)技术(shù)攻关(guān)和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具(jù)有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培(péi)育(yù)一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核(hé)心技(jì)术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中(zhōng)小企业(yè)。编制发布(bù)清(qīng)洁生产先进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和支(zhī)持行业(yè)、企业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生产相关社(shè)会组织(zhī)作用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过(guò)程控制、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)等清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产(chǎn)关键技术(shù)装备的(de)产业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探(tàn)索建立(lì)以绩(jì)效(xiào)为核心(xīn)的(de)清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清(qīng)洁(jié)生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效发(fā)挥第(dì)三方服(fú)务机构对(duì)清洁生(shēng)产工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第(dì)三方服(fú)务机(jī)构(gòu)行(xíng)业准入、考核(hé)管理、责任(rèn)追溯等(děng)机(jī)制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁(jié)生(shēng)产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业(yè)人(rén)员和企业相(xiāng)关(guān)负(fù)责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息(xī)技(jì)术(shù)在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提(tí)供清洁生产信息(xī)化公(gōng)共(gòng)服务(wù)。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企业(yè)制造过程核(hé)心装备和关键工序的数(shù)字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和(hé)精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据(jù)为驱动提升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资(zī)源能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重(zhòng)点用能设备、新能(néng)源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省(shěng)重点用(yòng)能(néng)单位能耗(hào)在线(xiàn)监测系(xì)统建设(shè)，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能单位应接(jiē)尽接(jiē)。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广工程。发展高效(xiào)节(jié)能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利(lì)用、动力电(diàn)池柔(róu)性控(kòng)制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污(wū)染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力(lì)蓄电池处置利用(yòng)等环保技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环利(lì)用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分选等(děng)关键技术装备(bèi)研(yán)发，发展退役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态(tài)）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产(chǎn)业发(fā)展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进(jìn)模式创新，激发清洁(jié)生产市场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业(yè)清(qīng)洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开(kāi)展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化(huà)、智(zhì)能化(huà)、绿色(sè)化等(děng)新技术、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先进适(shì)用(yòng)清洁生产技术(shù)和装备(bèi)应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持中小企业(yè)强(qiáng)化产业链供应链上(shàng)下游协(xié)作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企业(yè)提出(chū)明(míng)确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企业(yè)推行清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等(děng)行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继(jì)续实施差别化(huà)清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所(suǒ)列(liè)化学物(wù)质的(de)企业(yè)严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可(kě)采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)并简化评估验收流(liú)程。探(tàn)索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价(jià)认证(zhèng)，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁(jié)生产审核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推(tuī)动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监察(chá)、环境影响评(píng)价和排污许可(kě)等管理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园(yuán)区和产业(yè)集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研(yán)究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业(yè)园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三(sān)方清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核服务(wù)试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等(děng)重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作力(lì)度(dù)，推动流域内污染企业全(quán)面实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设，支持省级及(jí)以上园(yuán)区建设(shè)清洁(jié)生(shēng)产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在(zài)节能环(huán)保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源(yuán)利(lì)用方面的合作，强化(huà)区域内污(wū)染联(lián)防联控、废物(wù)协同(tóng)处置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn梭子蟹什么时候上市，舟山梭子蟹什么时候上市)排支持工具等(děng)货币政策(cè)工具，鼓励(lì)银行等各类(lèi)金(jīn)融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷(dài)产(chǎn)品，加(jiā)大(dà)对清洁(jié)生产技术研发(fā)、清洁生产重点项目等的支持力度(dù)，引导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实(shí)现的主(zhǔ)要污染物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指标进入排污(wū)权、用能权(quán)交(jiāo)易市(shì)场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发(fā)展所需(xū)的(de)产(chǎn)能扩容(róng)及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排(pái)放指标。大力(lì)推进清洁生产服(fú)务市(shì)场化，推行合同能源管理、合同节(jié)水(shuǐ)管理等(děng)模式和以环境治(zhì)理效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点(diǎn)，实施(shī)行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)具有(yǒu)引领示范作用(yòng)的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门按(àn)照(zhào)职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实际确(què)定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服(fú)务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等(děng)有关财政(zhèng)税(shuì)收优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)，落(luò)实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业用于清洁生产审(shěn)核和培训(xùn)的费(fèi)用(yòng)可(kě)以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制(zhì)定和实(shí)施的重要(yào)依据(jù)。严(yán)格落实绿色(sè)采购(gòu)相关(guān)制度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的(de)政(zhèng)府采购工程项目）中加(jiā)大绿色(sè)低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建立(lì)健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家(jiā)和省有(yǒu)关规定对工(gōng)作成效突出的(de)单位和(hé)个人(rén)依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产促(cù)进法修(xiū)订(dìng)进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体(tǐ)权利义(yì)务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优势行业(yè)、优(yōu)势产业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各(gè)相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清洁(jié)生产(chǎn)技术规(guī)范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析(xī)，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产绩(jì)效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入(rù)节(jié)能、生态(tài)环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生(shēng)产开(kāi)展情况(kuàng)的日常(cháng)监督(dū)检查，压(yā)实(shí)企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核(hé)的主体责任(rèn)，引导和规范企(qǐ)业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境(jìng)信用(yòng)评价体(tǐ)系和环境信息强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严(yán)格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服(fú)务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受(shòu)到处罚的企(qǐ)业、第(dì)三方服(fú)务机构，依(yī)法依规通过(guò)“信用(yòng)广东”网站等渠道向社(shè)会公布(bù)，并记(jì)入其信用记(jì)录。加强对清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育(yù)活动，充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会共同(tóng)推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编，及(jí)时总结推广典(diǎn)型案(àn)例和经(jīng)验做法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协会(huì)、龙头企业积极组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛(tán)等，开展多形式的经(jīng)验交(jiāo)流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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