金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构的意见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际(jì)营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供(gōng)采对接。推动国内线(xiàn)下展会全(quán)面恢(huī)复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化展区设置(zhì)和参(cān)展企业结构，常态化运营线上(shàng)平台(tái)。各地(dì)方和贸促机(jī)构、商(shāng)协会进一(yī)步加大对(duì)外贸企业参(cān)加各(gè)类境(jìng)外展会的支持力度(dù)，加(jiā)强组(zǔ)织协调(diào)和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人(rén)员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提(tí)供(gōng)便利(lì)。研究优化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别(bié)是(shì)国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外(wài)航空公司(sī)复航增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人(rén)员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外(wài)使领馆通(tōng)过完善合作机(jī)制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重(zhòng)面膜对脸真的有用吗，长期敷面膜和不敷面膜的区别点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造更多(duō)贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)特别是(shì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代(dài)表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息(xī)咨(zī)询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事(shì)法(fǎ)律等(děng)方面(miàn)服务。发布相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对(duì)发达经济体(tǐ)出(chū)口(kǒu)，引导企业(yè)深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥好稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)建立和(hé)完善国(guó)际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企业的(de)国际合作(zuò)水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力(lì)度(dù)，更(gèng)好服务大型(xíng)成套设备项目。金融(róng)机(jī)构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目(mù)具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大(dà)型(xíng)成套(tào)设备项目(mù)合理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确(què)保(bǎo)履约(yuē)交付，推(tuī)动(dòng)行业(yè)长(zhǎng)期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸(mào)提质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设立(lì)服务贸易创新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提(tí)升中西(xī)部地区分(fēn)支机构在贸(mào)易融资(zī)、结算(suàn)等业(yè)务方面的服面膜对脸真的有用吗，长期敷面膜和不敷面膜的区别务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保(bǎo)单(dān)融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增信(xìn)支持力度(dù)。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融(róng)机(jī)构加大(dà)资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保机(jī)构(gòu)为符合条件的小微外(wài)贸企业提(tí)供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构(gòu)创新(xīn)完善外(wài)汇衍生品和跨境人(rén)民币业(yè)务，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人民币结(jié)算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政策(cè)宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促(cù)进加工贸易(yì)持续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链供应链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工(gōng)贸(mào)易(yì)产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产(chǎn)业(yè)交流对接。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落地(dì)，强化全(quán)生(shēng)命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品落地加工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民(mín)互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互(hù)市贸易(yì)多元化发(fā)展的政策环境(jìng)，增加自周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数(shù)字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技(jì)术自(zì)建(jiàn)数字平台，培(péi)育服务中小微外贸(mào)企面膜对脸真的有用吗，长期敷面膜和不敷面膜的区别业的第三(sān)方综合(hé)数字化(huà)解(jiě)决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易(yì)全(quán)链条数字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会(huì)等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进(jìn)一步开拓国(guó)际(jì)市(shì)场(chǎng)。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)意(yì)识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发(fā)展。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优(yōu)势(shì)，创新建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企(qǐ)业(yè)出(chū)口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防(fáng)范(fàn)知识产权风险。建设(shè)跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区线上综(zōng)合服务(wù)平台并发挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好跨境电商(shāng)零(líng)售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区考核(hé)评估机制(zhì)，做(zuò)好评估结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外(wài)不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地(dì)方和外(wài)贸(mào)企业的(de)培训(xùn)指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机(jī)制作用，支持(chí)各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保(bǎo)，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业的(de)信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准的(de)外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实(shí)现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做好供需对(duì)接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案，保障外(wài)贸(mào)货物高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质(zhì)量实施已生效的自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定，编发(fā)重点行业应用指南(nán)，深入开(kāi)展(zhǎn)《区(qū)域(yù)全面经济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对(duì)企业的公(gōng)共服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关(guān)部门和单位要以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神(shén)，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方因地制宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效应。商(shāng)务部(bù)要(yào)会(huì)同(tóng)各相关(guān)部门(mén)和单位密(mì)切跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作(zuò)配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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