昨日晚间，证监会就(jiù)《证券期货市场(chǎng)主机交易托(tuō)管管理规(guī)定（征求意见稿）》向社会公(gōng)开征求(qiú)意见。

　　进一(yī)步规范(fàn)证券期货市场主机交易(yì)托管服(fú)务(wù)和相关(guān)租用(yòng)活动

　　为(wèi)规(guī)范证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机(jī)交易托管(guǎn)活动，保护投资者(zhě)合法权益，维(wéi)护证券期货(huò)市场安(ān)全平稳运行，证监会起草了《证券期(qī)货市场主机交易(yì)托管(guǎn)管理规(guī)定（征求意见(jiàn)稿）》（以(yǐ)下简称《管理(lǐ)规定(dìng)》），于昨日向社(shè)会公(gōng)开征求意见(jiàn)。

　　据(jù)了解，近年来，证券期货交易所(suǒ)向市场相关(guān)机构提供主机交易托管资(zī)源(yuán)，为行业提供信息科技基础支撑(chēng)服务，对于提升行(xíng)业信息(xī)基(jī)础设施运(yùn)维水平，保障行业信息系统(tǒng)安全稳定运(yùn)行(xíng)发挥(huī)了重要作(zuò)用。

　　但随着证券期货(huò)市(shì)场的(de)不断发展，主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源分配不尽合理、线(xiàn)路时延不尽(jǐn)一致(zhì)、安全保障能力有待提升等问题逐渐凸(tū)显(xiǎn)，为进(jìn)一步规(guī)范(fàn)证券期货市(shì)场主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)服务和(hé)相关租用活(huó)动(dòng)，促进证券期货市场的(de)平稳健(jiàn)康发展，证监会起草《管理规定(dìng)》。

　　据悉(xī)，《管(guǎn)理(lǐ)规定》起草思路有三。一是全(quán)面覆盖各类主体。结合业(yè)务活动的具(jù)体特点，《管理规(guī)定》将主机交易(yì)托管相关主体分为证券期(qī)货交易所(suǒ)和证券期货经营机构两部分，分别提(tí)出完(wán)善的监管(guǎn)要求，并(bìng)要求其他类型(xíng)的(de)参(cān)与主(zhǔ)体参照执行(xíng)有关规定。

　　三是促进服务公(gōng)平合(hé)理。《管理规定》将公平(píng)合(hé)理原则，体(tǐ)现在证券期(qī)货交(jiāo)易所和证券期货经营(yíng)机(jī)构从事(shì)主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管服务和相关租用活动的各个(gè)环(huán)节，同(tóng)时也充(chōng)分注重有关规定落(luò)地过程中(zhōng)的可操作(zuò)性，切实提(tí)升市场主体(tǐ)的(de)获得感。

　　从主要(yào)内容来看，《管理规定》共五章28条，对(duì)证券(quàn)期货(huò)行(xíng)业(yè)主机交易托管服务和相关租用活(huó)动提出了(le)要求。

　　具体来看，首(shǒu)先是总则明确立(lì)法宗旨(zhǐ)、适(shì)用范围(wéi)，从事主机交(jiāo)易托管服务(wù)和相(xiāng)关(guān)租用活动的基(jī)本原(yuán)则以及监(jiān)督管理(lǐ)。

　　根据《管理规定》，所谓主机(jī)交易托管资源，是指证券期货交易所(suǒ)提(tí)供的机房(fáng)机柜、通信(xìn)网络、软(ruǎn)件(jiàn)或硬件设施(shī)等资源，部署在相关资源的信息系统可以连接证券期货交易所交易系统(tǒng)。

　　其(qí)次是证券期货交易所(suǒ)要求。明确了证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易(yì)所提供主机交(jiāo)易托管服务有(yǒu)关要求。主要包(bāo)括：要求(qiú)证券期(qī)货交易所实施专区管理，统一(yī)专区(qū)交易时延，建(jiàn)设运(yùn)维(wéi)要求(qiú)不得低于《证(zhèng)券期货业信息系统托管(guǎn)基本要求》中三级系统的受(shòu)托方(fāng)要(yào)求；从资源保障、资源分配、服务申请(qǐng)、服务协议、收费(fèi)要(yào)求、服务退出与资(zī)源(yuán)再分配等方面保障证(zhèng)券期货交易(yì)所(suǒ)提供有关(guān)服(fú)务的公平(píng)合理(lǐ)；加强风险防控，证券期(qī)货交(jiāo)易所需建(jiàn)立(lì)健全(quán)监控指标(biāo)及应(yīng)急处(chù)置机制。

　　《管理规定(dìng)》要求，证券期货交易(yì)所提(tí)供主机交易托管服务的，应当将主机交(jiāo)易(yì)托管资源和其他主机托管资(zī)源进行区分，对(duì)主机交易托管资源实施(shī)专区管理，并确保相关专区到核心(xīn)交易系统通信前端的通(tōng)信时延(yán)保(bǎo)持一致。

　　再(zài)次(cì)是证券期(qī)货经营机构要(yào)求。明(míng)确了证(zhèng)券期货经(jīng)营机构(gòu)租用主机交易(yì)托(tuō)管资源(yuán)有关要求(qiú)。具体来看，从安(ān)全保障方面，对证券期货经营机构(gòu)租用(yòng)主机(jī)交易(yì)托管资(zī)源(yuán)的一般要求作出(chū)规定(dìng)。从能(néng)力评(píng)估、治理架构、尽(jǐn)职调查等方面确保证券期货经营机构能够保障客户设施的安全(quán)运行。明确证券期(qī)货(huò)经营机构(gòu)对证券期(qī)货交易(yì)所的报告要求。

　　《管理(lǐ)规定》提到，证券期货经营(yíng)机构租用主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源部署客户提供的软(ruǎn)件或硬件设施（以下简称(chēng)证券期货经(jīng)营(yíng)机构部(bù)署客户设(shè)施）的，应当(dāng)从人员保障、资金投入、客户需求等方面(miàn)充分评估(gū)，审(shěn)慎选择服(fú)务客户(hù)，确(què)保自身能(néng)力可以保(bǎo)障客(kè)户软(ruǎn)件或(huò)硬(yìng)件设施的安全运行，并将不(bù)同客户的信息系统、客户与经营机(jī)构的信息系(xì)统进行(xíng)有效(xiào)隔离。

　　最后是监督管(guǎn)理。明确证券期货(huò)交(jiāo)易所的监管(guǎn)报告义务，规定中(zhōng)国证(zhèng)监会及(jí)其派出机构结合法定职责，对(duì)证券(quàn)期(qī)货交易所(suǒ)及证券期货经(jīng)营一山放过一山拦全诗原版，一山放过一山拦全诗是什么诗机构实施(shī)现场(chǎng)检(jiǎn)查和非(fēi)现场检查，并规定相应(yīng)罚则。

　　根据《管(guǎn)理规定》，证券(quàn)期货交易所违反本规定，或者在监管工作(zuò)中不履(lǚ)行职责，或者(zhě)不履行(xíng)本规定有关(guān)报告义务的(de)，中(zhōng)国证监会可以对证券期货(huò)交易所采取监管谈话、出(chū)具警示函、责令限期改(gǎi)正(zhèng)等行政监管措施，对有关高级管(guǎn)理(lǐ)人(rén)员给予警告、记过、诫勉谈(tán)话、通报批评、撤职等行政处分，并责令(lìng)证券期货交易所对其他责任人(rén)给(gěi)予(yǔ)纪律处分。

　　证券期货(huò)经(jīng)营机构(gòu)违(wéi)反本(běn)规定，中(zhōng)国证监会及其派出(chū)机构可(kě)以(yǐ)依照(zhào)《证券期货业(yè)网络和信息安全(quán)管理办(bàn)法(fǎ)》有(yǒu)关规(guī)定，对有关机构(gòu)和人员采取行政监管(guǎn)措(cuò)施。

　　上海证券(quàn)交(jiāo)易所原副总(zǒng)经理刘逖接受监察调(diào)查(chá)

　　据昨日中央纪委国家监委驻(zhù一山放过一山拦全诗原版，一山放过一山拦全诗是什么诗)中国证监会纪检监(jiān)察组、浙(zhè)江省纪委(wěi)监委消息，上(shàng)海证券(quàn)交(jiāo)易所原副总经理(lǐ)刘(liú)逖涉嫌严(yán)重职(zhí)务违法，目前(qián)正在接受中央(yāng)纪委国家监(jiān)委(wěi)驻(zhù)中国证监会纪检监(jiān)察组和浙(zhè)江(jiāng)省台州市监委监察调查。

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