美(měi)国历史(shǐ)上(shàng)首次债(zhài)务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务(wù)违约发出警告(gào)，如(rú)果国会(huì)无法(fǎ)解决(jué)债务上限问题，美国可能最早在6月(yuè)1日发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如(rú)果国(guó)会无法解决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最(zuì)早(zǎo)于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违约，这将是美国历(lì)史(shǐ)上(shàng)的首次债务违约。耶伦(lún)敦促国(guó)会“尽快采取行(xíng)动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法(fǎ)定(dìng)借款上限问题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致信民(mín)主、共和两党的(de)国会参众两麻雀养大了认主吗，麻雀智商相当于几岁院领(lǐng)导(dǎo)人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预期消(xiāo)耗更快(kuài)，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护(hù)美国“信(xìn)用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债务上限的重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局(jú)中了解到，等(děng)到(dào)最后一刻才(cái)暂(zàn)停或提高债(zhài)务上限可能会(huì)对企业(yè)和消费(fèi)者(zhě)信心(xīn)造成(chéng)严(yán)重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成本，并对美(měi)国的信(xìn)用评(píng)级产生负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一个原(yuán)因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示(shì)，财政(zhèng)部正在(zài)暂停发行州和(hé)地(dì)方政府(fǔ)系列证券，以避免突(tū)破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测(cè)，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算(suàn)办公室发布的(de)最(zuì)新报告显示，美(měi)国在6月初(chū)耗尽资金(jīn)的风险较(jiào)之(zhī)前更(gèng)高(gāo)。该(gāi)机构主任菲利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截至(zhì)4月底的(de)税收(shōu)收(shōu)入低于国会预麻雀养大了认主吗，麻雀智商相当于几岁算(suàn)办公室(shì)2月份的预期，我们现在(zài)估计，财(cái)政部在6月(yuè)初(chū)用尽(jǐn)资金的风险要大得(dé)多(duō)。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它(tā)也(yě)承认其(qí)预期存在不(bù)确定性。

　　据(jù)美国(gu麻雀养大了认主吗，麻雀智商相当于几岁ó)有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警(jǐng)告(gào)后，美国(guó)总统拜登(dēng)已邀请美国国(guó)会的四位(wèi)领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议(yì)，商讨解(jiě)决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦日前曾警告(gào)称(chēng)，如果(guǒ)美国(guó)国会未能提高政府的债务上限，由此产生(shēng)违约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并(bìng)在(zài)未(wèi)来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦在(zài)一场企(qǐ)业高管活动(dòng)中(zhōng)发表讲话说，美国债(zhài)务违约将导致失业，同时使得(dé)家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借(jiè)款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债(zhài)务违(wéi)约(yuē)将(jiāng)引发一场经济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约(yuē)将提高永续借款的成本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债务上(shàng)限，美国企业将面临不(bù)断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年(nián)人(rén)发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦指出，众(zhòng)议院共和(hé)党人(rén)和白宫之间围绕(rào)债务上(shàng)限的对峙“有可能威胁(xié)我们(men)在过去两(liǎng)年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将否决

　　美(měi)国(guó)民主共和两党(dǎng)围绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全球对于美(měi)债违约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通过债务上(shàng)限(xiàn)法案。这项(xiàng)法案提议(yì)提高美(měi)国(guó)31.4万亿美(měi)元的债务(wù)上(shàng)限，以(yǐ)换取大幅削减政(zhèng)府支出。该法案规定，联(lián)邦政府债务(wù)上(shàng)限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是(shì)美国(guó)国(guó)会为联邦政(zhèng)府设(shè)定的为(wèi)履行已(yǐ)产(chǎn)生的支付义务(wù)而举债的(de)最(zuì)高(gāo)额度，触及这条(tiáo)“红(hóng)线”意味着美国(guó)财政(zhèng)部借款授权用(yòng)尽。

　　不过(guò)随后白宫发(fā)布(bù)声明称，美国总统拜登将否决(jué)众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)方案。白宫称众议院共和党(dǎng)人必须在没有任(rèn)何要求和(hé)条件的情况(kuàng)下打消违约的可能性，并(bìng)解决(jué)债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的(de)债务(wù)上(shàng)限法案，称其(qí)为“美(měi)国违约法案(àn)”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法(fǎ)案(àn)到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违(wéi)约风险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法(fǎ)案谈(tán)判(pàn)陷入僵局(jú)，再次提升(shēng)市场(chǎng)担(dān)忧。美银的美国利率策略师(shī)认为，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹(dàn)，美(měi)债(zhài)收益(yì)率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是(shì)对美(měi)国银行体系(xì)的(de)担(dān)忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周最(zuì)后一(yī)次加息(xī)，这(zhè)与我行的美国经济团队(duì)的预期一致。进一(yī)步(bù)加息是有可能的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加(jiā)息面(miàn)临着(zhe)更(gèng)大的障碍。预计(jì)美国债务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大通预(yù)计，美国债务(wù)上限问题最(zuì)早将(jiāng)在下个月(yuè)显(xiǎn)现出来。该行(xíng)认为(wèi)，美国国债出(chū)现技术性违约的风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大通在报(bào)告(gào)中表(biǎo)示，预(yù)计有(yǒu)关美(měi)国债务(wù)上限和(hé)联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的(de)辩论都将“危(wēi)险(xiǎn)地逼近”最后期(qī)限。该行(xíng)的美国利率策(cè)略团(tuán)队预计，美国财(cái)政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内提高美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助；在共(gòng)和(hé)党和(hé)民主党领导人提(tí)出最新财政提案后，解决美国(guó)债务上限(xiàn)僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛(shèng)也警告称，美国触及(jí)关(guān)键的(de)债务上限最后期(qī)限的(de)时间可能会早于市场普遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经(jīng)济学家兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初步统(tǒng)计数(shù)据透(tòu)露的(de)信息有(yǒu)限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲(pí)弱(ruò)”税(shuì)收表明，在(zài)6月上半月(yuè)达(dá)到美国债务上(shàng)限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年(nián)1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余(yú)额(é)两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃(rán)眉之(zhī)急。近日市场(chǎng)对美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)问题的担(dān)忧(yōu)情(qíng)绪(xù)再次升温，这主要是(shì)由税收(shōu)同比减少与国会两党僵持这两个因素催化(huà)。尽管(guǎn)如(rú)此，从(cóng)立法流程(chéng)、党(dǎng)派意向、后(hòu)备方案等三个角度(dù)看，我们(men)认为美债在今年6月(yuè)违(wéi)约(yuē)的风险仍然较小。债务上(shàng)限问(wèn)题可能导致货(huò)币市场与债券市场加(jiā)大波动(dòng)，但(dàn)总体而言预计其直接影响有限。

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