5月4日，国家(jiā)市场监管总局、公安部、商务部、国家卫健委、海关总署(shǔ)、国(guó)家税务总局(jú)、国家网信办、国家中医药(yào)局(jú)、国(guó)家药监局、最高人民(mín)法院(yuàn)、最高人(rén)民(mín)检察院等(děng)十一部门联(lián)合(hé)印发《关于进一(yī)步加强医疗美(měi)容(róng)行业(yè)监管工作(zuò)的指(zhǐ)导意见》。

　　医美行业(yè)人士对钛媒体(tǐ)APP表示，从此前的国家卫健委等八部委联(lián)合(hé)颁(bān)布监管方案，到现(xiàn)在十一部委联合印发指导意见，说明监管(guǎn)力(lì)度正(zhèng)在(zài)逐步加强，也(yě)愈加具体化、系统(tǒng)化，核心(xīn)依旧是让医(yī)美回归医(yī)疗的本质。

　　监管核心：让(ràng)医美(měi)回归医疗(liáo)本质

　　在(zài)《关于进一步加(jiā)强(qiáng)医疗(liáo)美容行业监管工作的指导意见》中，明确规定(dìng)医疗美容服务属于医(yī)疗(liáo)活动，必(bì)须遵守卫(wèi)生健康有(yǒu)关(guān)行业(yè)准入(rù)的法律法规(guī)；同时着重强调跨部门综(zōng)合监管(guǎn)，在现有法律法(fǎ)规框架下，从登(dēng)记管理、资质审核、“证”“照(zhào)”信息共享、通报会商、联合抽查检(jiǎn)查、协同监管、行刑(xíng)衔接等多个(gè)维(wéi)度同时发力，构建贯通(tōng)协同、高效联动的行(xíng)业(yè)监管体系。

　　此外，《指(zhǐ)导意见(jiàn)》指出要统筹(chóu)监管规(guī)范和(hé)促进发展，充分考虑医疗美容行(xíng)业规律特点，在推进优化行(xíng)业准入(rù)条件、提升市场(chǎng)主体登记管理(lǐ)服务、强化信息公开(kāi)和信用约束(shù)等多(duō)个方(fāng)面(miàn)作出规定。

　　来源于国家市场监督(dū)管理总局

　　对(duì)于此(cǐ)次《指(zhǐ)导(dǎo)意见》的出台(tái)，成都美透(tòu)科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来(lái)说(shuō)，对超经营范围做了(l电流单位1a等于多少毫安，电流1a等于多少mahe)更明确(què)的(de)要求，尤其是生美(měi)和(hé)医美的区别；于执业医生而言，提高了准入门槛；于药器械而言，来源的追(zhuī)溯，让产品渠道更合规(guī)合法(fǎ)。”

　　钛媒(méi)体(tǐ)APP注(zhù)意到，在此次出台的《指(zhǐ)导(dǎo)意见》中(zhōng)，明确表示(shì)要加强生活美容(róng)行业管理，倡(chàng)导在生活美(měi)容机构张(zhāng)贴“不得提供医疗美容(róng)服务”等警示语(yǔ)，引导生美机(jī)构依法诚信经营，不得违(wéi)法(fǎ)或(huò)者变(biàn)相从事(shì)医美(měi)活动；同时强调加强对医美培(péi)训活(huó)动的监管，严禁对“零基础”等无行医资质人员(yuán)提(tí)供医美技术(shù)培(péi)训；对发现涉嫌(xián)“无证无照”从事(shì)医疗美容活动的，按照(zhào)《无证无照经营查处办(bàn)法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉(xī)，医美(měi)的监管有两面性，一方面对合规(guī)医美予以支持和保护，另一面对非法医美进行打击，监(jiān)管的力度将越来越大(dà)，预计监管的(de)内(nèi)容(róng)将越来越(yuè)具体，整顿(dùn)的核心是让(ràng)医(yī)美回归医疗本(běn)质，关(guān)键在于(yú)医(yī)疗质量和安全的持(chí)续改(gǎi)进。

　　强监(jiān)管背后：医美(měi)乱象丛生

　　近年来，医美监管力(lì)度持续加强。据(jù)钛媒体APP梳理，近两年(nián)来，上至医美生物材料及耗材，下至医美机构(gòu)端，甚至医(yī)美宣传平台(tái)等(děng)，皆在全面加强(qiáng)监管力(lì)度，前后出台(tái)了《打击非法(fǎ)医疗美容服务(wù)专项政治工(gōng)作方案》、《医疗美容广告执法(fǎ)指南》以(yǐ)及《医疗(liáo)机构管(guǎn)理条例》等。

　　医美产业近年监(jiān)管政策，来源于国(guó)家健委(wěi)、中整(zhěng)协、德勤研究等，钛媒(méi)体APP制作

　　对于近年来医美(měi)领域监管(guǎn)政策密(mì)集出台的原(yuán)因，医(yī)美(měi)营销专家(jiā)立夏对钛媒体APP表(biǎo)示：“随(suí)着轻医美(měi)的快(kuài)速发(fā)展，行业(yè)暴露出很多问题引发监(jiān)管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医(yī)疗(liáo)器械’‘黑医生’，以及水货(huò)假货、虚假营销等(děng)问题频出。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医美行业面临诸多(duō)挑战。据钛媒(méi)体APP了解，目前医美行业仍存在缺乏足够的专业医疗人员资源供给、尚未形成完善及规范的医(yī)美专业培训体系、医美市场(chǎng)与服务(wù)的合规状态有待整体(tǐ)提升等问题。

　　据(jù)中(zhōng)信(xìn)证券2021年7月出炉的研(yán)究(jiū)报告调研测算，正规和非正规医美市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾瑞咨询发布的《2020年中(zhōng)国医(yī)疗(liáo)美(měi)容(róng)行业(yè)洞察白皮书》指出，医美市场上(shàng)流(liú)通的(de)针剂正品(pǐn)率(lǜ)仅为(wèi)33.3％，即每(měi)3支针剂当中，就有2支是水货(huò)、假货。

　　在(zài)医(yī)美(měi)从(cóng)业人员(yuán)方(fāng)面，据艾(ài)瑞咨询统计，尽管中国已成为(wèi)全球第二大医美市(shì)场(chǎng)，中(zhōng)国每(měi)百万人拥有的整形电流单位1a等于多少毫安，电流1a等于多少mah医师的数(shù)量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国(guó)的(de)50.2人。钛媒(méi)体APP从(cóng)行业(yè)人(rén)士处获悉(xī)，与(yǔ)欧美及亚太其(qí)他国家(jiā)相比，我(wǒ)国(guó)医美(měi)行业有资质的从(cóng)业(yè)医生(shēng)非(fēi)常紧缺，我国(guó)优质医美持(chí)证(zhèng)医师的培育(yù)可能需要8-10年。

　　值得一提(tí)的(de)是，此次《指导意见》的出台，对(duì)医美个(gè)股的(de)走势有一定影响，截止5月(yuè)5日收(shōu)盘，昊(hào)海(hǎi)生科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士(shì)对钛媒体APP表示，新的(de)监(jiān)管政策出台，市场短期(qī)震(zhèn)荡属于正常(cháng)现象，长(zhǎng)期来(lái)看监(jiān)管有利于引领医美行业健康发展。

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