金(jīn)融界5月17日消(xiāo)息，国家(jiā)发(fā)展改(gǎi)革委、国家能源局发布《关于(yú)加(jiā)快推进充电(diàn)基础设施(shī)建设(shè) 更(gèng)好支持新能源(yuán)汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购(gòu)买(mǎi)使用新(xīn)能源汽车 提供多元化购(gòu)买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的地方对农村(cūn)户籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内购(gòu)买新能源汽车(chē)，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关(guān)汽车(chē)企业和有条件的(de)地方对淘(táo)汰低速电动车购(gòu)买新能(néng)源汽(qì)车(chē)提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送(sòng)充(chōng)电优惠券等活(huó)动。加大农村(cūn)地(dì)区汽车消(xiāo)费信贷支持(chí)，鼓励金融机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控的前提下(xià)，合理(lǐ)确(què)定首付(fù)比例、贷款利率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　加快实现适宜使(shǐ)用(yòng)新能源(yuán)汽车的地区充(chōng)电(diàn)站(zhàn)“县县(xiàn)全(quán)覆(fù)盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电(diàn)基础设施(shī)布局建设。支(zhī)持地方政府结合实(shí)际开展县乡公共充电网络规划(huà)，并做好(hǎo)与国土空间规划(huà)、配电(diàn)网(wǎng)规划等的衔接，加快实(shí)现适宜使(shǐ)用新能源(yuán)汽(qì)车(chē)的地(dì)区(qū)充电站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集(jí)中式公共(gòng)充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业(yè)单位(wèi)、商(shāng)业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服(fú)务区（站）等(děng)场(chǎng)所(suǒ)配置公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁(qiān)集中(zhōng)安置区、乡村旅(lǚ)游重(zhòng)点村(cūn)等(děng)延伸，结合乡村(cūn)自驾游(yóu)发展加快公(gōng)路(lù)沿(yán)线、具(jù)备条件的加油站等场所充(chōng)电桩建设。

　　健全新能(néng)源二手车评估体系(xì) 鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供优质(zhì)新能源二(èr)手车

　　《意见》提(tí)到(dào)，丰富新能源(yuán)汽(qì)车(chē)供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业(yè)针对农(nóng)村地区(qū)消费者特(tè)点，通过差(chà)异(yì)化策略优(yōu)化配(pèi)置，开发更多经济实用的车(chē)型(xíng)，特别是(shì)新能(n唐嫣是一线女明星吗，唐嫣是不是一线明星éng)源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源二手车评估(gū)体系，对新能源二手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面(miàn)向(xiàng)农村地区市(shì)场提(tí)供优质新能源二手车。

　　鼓励(lì)有条件(jiàn)地(dì)方出台农(nóng)村地区公共充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设运营专项支(zhī)持(chí)政策

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区公共充电基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营专项支持政策。利用地(dì)方(fāng)政府专项债券等工(gōng)具，支(zhī)持符合条件(jiàn)的高速公路及普(pǔ)通国省干线公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场(chǎng)站和汽车客(kè)运(yùn)站等充换电基础设施建(jiàn)设(shè)。统筹考(kǎo)虑乡村级充电(diàn)网络建(jiàn)设和输(shū)配(pèi)电网发(fā)展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建设(shè)改造，增强农村电网的支撑(chēng)保障能力。到(dào)2030年前，对实行(xíng)两部制电价的(de)集中(zhōng)式充换电设施用电免(miǎn)收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业相关(guān)配电网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创(chuàng)新农村(cūn)地区充电基础设施建设运(yùn)营维护模式

　　（一）加(jiā)强(qiáng)公共充电基(jī)础设施布局(jú)建设。支(zhī)持地(dì)方政府(fǔ)结合实际开唐嫣是一线女明星吗，唐嫣是不是一线明星展县(xiàn)乡公(gōng)共(gòng)充电网络(luò)规划，并做好与(yǔ)国土(tǔ)空间规划、配电网规(guī)划等的衔接，加快实现适宜使用新能(néng)源汽车(chē)的地(dì)区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推(tuī)进(jìn)集中式公共充电场站建设，优先在县乡企事业单(dān)位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置公共(gòng)充电(diàn)设施，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁集(jí)中(zhōng)安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡村自驾游发(fā)展加快公路沿线、具备条件的(de)加(jiā)油(yóu)站等场(chǎng)所充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社区(qū)充电基础设施建设共(gòng)享。加快推进农村地区既有居住社区充电设施建设，因地制宜开展充(chōng)电设施建设条件改造，具备安装条件的居住(zhù)社区可配(pèi)建一定比例的公共充电(diàn)车(chē)位。落实新建居住社区(qū)充电基础(chǔ)设施配建要求，推动固(gù)定(dìng)车位建设充(chōng)电设施或预留安装条(tiáo)件以(yǐ)满(mǎn)足直(zhí)接装表(biǎo)接电(diàn)需(xū)要。落实(shí)街道办事(shì)处等(děng)基层(céng)管理(lǐ)机(jī)构管理责任(rèn)，加大(dà)对居住(zhù)社区管理单(dān)位的指导(dǎo)和监督，建立“一站式”协(xié)调推(tuī)动和(hé)投诉解(jiě)决机制。居(jū)住社区管理(lǐ)单位应积极协助用户安装充电设(shè)施，可探索与充电设施(shī)运营企业合(hé)作(zuò)的机制。引导社区推广“临近车位共享”“社区分(fēn)时(shí)共享”“多(duō)车一(yī)桩”等(děng)共(gòng)享模式(shì)。

　　（三）加大(dà)充电网络建设运营支持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出台农村地区(qū)公共充电基础设(shè)施(shī)建设运营专(zhuān)项支持(chí)政策。利用地方政(zhèng)府专项(xiàng)债(zhài)券(quàn)等工具，支持(chí)符合条件的高速公路及普通国省(shěng)干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽(qì)电车(chē)场站和(hé)汽车客运站(zhàn)等充换电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级充电网络(luò)建设(shè)和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部(bù)制(zhì)电价的集中式充换电设施(shī)用电免收(shōu)需(xū)量(liàng)（容(róng)量）电费，放宽电网企业(yè)相(xiāng)关(guān)配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电(diàn)价回(huí)收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充电等新模式(shì)。提升新建充电基(jī)础设施智能化水平，将智能有序充电纳入(rù)充电(diàn)基础设施和(hé)新能源汽车产品功(gōng)能范(fàn)围(wéi)，鼓励新售新能源汽车随车配建充电(diàn)桩(zhuāng)具备(bèi)有序(xù)充电功能，加(jiā)快形(xíng)成行业(yè)统一标准。鼓励开展电动汽车与(yǔ)电网(wǎng)双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控(kòng)制(zhì)等关键技(jì)术研究，探索在充电桩利用率较低的农村地(dì)区，建设(shè)提供光(guāng)伏发电(diàn)、储能、充电一体化的充电基础设施。落(luò)实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提(tí)升充(chōng)电基础设施运维服(fú)务(wù)体(tǐ)验。结(jié)合(hé)农(nóng)村(cūn)地(dì)区充电(diàn)设施环境、电网基础条件、运(yùn)行维护要求(qiú)等，开展(zhǎn)充电设(shè)施(shī)建设标准制修(xiū)订和典型设计。完善充电(diàn)设施(shī)运维(wéi)体系，提升设施可用率(lǜ)和(hé)故障(zhàng)处(chù)理能力，推(tuī)动公共(gòng)充(chōng)换(huàn)电网络运营(yíng)商平台互联互通。鼓(gǔ)励停车场与充(chōng)电设施运(yùn)营企业创新技术与(yǔ)管理(lǐ)措(cuò)施(shī)，引导(dǎo)燃油汽车与新能(néng)源汽车分区(qū)停放，维(wéi)护良好充(chōng)电秩序。利用技术手段对(duì)充电需(xū)求(qiú)集中(zhōng)的(de)时段和地段进行(xíng)提前研判(pàn)，并做好服务保障。

　　二、支(zhī)持(chí)农村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新(xīn)能源汽(qì)车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针(zhēn)对农村地区消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异(yì)化策略优化配置(zhì)，开发更(gèng)多经济实用的车型，特别是(shì)新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品(pǐn)。健全新能源(yuán)二手车评(píng)估体系，对新能源二手车加强检查和整修(xiū)，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面(miàn)向(xiàng)农村(cūn)地区(qū)市(shì)场提(tí)供(gōng)优质新(xīn)能源二(èr)手(shǒu)车(chē)。

　　（七）加快公(gōng)共领域应用推(tuī)广。加(jiā)快新能源(yuán)汽车在县乡党政机关、学校、医(yī)院(yuàn)等单位的推广(guǎng)应用，因(yīn)地(dì)制宜提高(gāo)公务用车中新能源汽车(chē)使用比例，发挥引领(lǐng)示范作用。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地方加大对公交(jiāo)、道路客(kè)运、出租(zū)汽(qì)车(chē)、执(zhí)法、环(huán)卫、物(wù)流配送(sòng)等领域(yù)新(xīn)能源汽车应用支持力度(dù)。

　　（八(bā)）提供多元化购(gòu)买支持政(zhèng)策(cè)。鼓励有条件的地方(fāng)对农村户籍居民在户籍所在(zài)地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽(qì)车(chē)企业和有条(tiáo)件的地方对淘汰低速电(diàn)动车购买(mǎi)新能源(yuán)汽车提(tí)供以(yǐ)旧(jiù)换新奖励。鼓励(lì)地(dì)方政府加强政企(qǐ)联动，开展购车(chē)赠送充电优(yōu)惠(huì)券(quàn)等(děng)活动。加大农村地(dì)区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金(jīn)融机构在依(yī)法合规、风险可控的前提(tí)下，合理确定(dìng)首付(fù)比(bǐ)例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　三、强化(huà)农村地区新能源汽(qì)车宣传服务(wù)管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报(bào)道、专家评(píng)论、互(hù)联网新媒体等方式(shì)积极宣传，支(zhī)持地方政府和行业机构组织新能源汽车厂(chǎng)家(jiā)开展(zhǎn)品牌(pái)联展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励(lì)新能(néng)源(yuán)汽车企业(yè)联合产业(yè)链上游(yóu)电池企业开展农村地区购车三年内免费“电池体检”活动，提升消费者对新能(néng)源(yuán)汽车(chē)的接受度。

　　（十(shí)）强化销售服务(wù)网络。鼓励新能源汽车(chē)企业下沉销售网络(luò)，引导车企(qǐ)及第三方服务(wù)企业加快建设联合(hé)营业网(wǎng)点、建立配(pèi)套售后服(fú)务(wù)体(tǐ)系，定期开展维修售后服务下乡活(huó)动，提供(gōng)应(yīng)急救援等服务，缓(huǎn)解购买使用顾(gù)虑。鼓励高职院校面(miàn)向农村地区(qū)培养新能源汽车(chē)维保(bǎo)技(jì)术(shù)人员，提供汽车维保(bǎo)、充电桩维护等(děng)相关职(zhí)业教(jiào)育，将(jiāng)促进就近就地就业与支持(chí)新能(néng)源(yuán)汽车消费(fèi)有效(xiào)衔接。

　　（十一(yī)）加强安全监管。健(jiàn)全新能源汽(qì)车(chē)安全(quán)监(jiān)管体系(xì)，因地制宜(yí)利用多(duō)种(zhǒng)手(shǒu)段(duàn)，提升(shēng)新能源汽车及电池(chí)质(zhì)量安全水平，严格(gé)农村(cūn)地区充电设施管理，引导充电设施运营(yíng)企业接入(rù)政府充电设施监(jiān)管平台，严格配套供电、集中(zhōng)充电(diàn)场(chǎng)所安全条(tiáo)件，确保符合有关法律法(fǎ)规、国(guó)家(jiā)标准或行业标准(zhǔn)规定(dìng)，强化管理人(rén)员(yuán)安全业务培训，定期对(duì)存量充电桩进行隐患排查。引导农村居民安装使用独立充电桩(zhuāng)，并合理配备漏电保护器及(jí)接地设(shè)备，提升用电安全水平(píng)。

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