金融界5月17日消息，国家发展改革委、国家能(néng)源(yuán)局发布(bù)《关于加快(kuài)推(tuī)进(jìn)充电基(jī)础设施建设 更好支持新(xīn)能源汽车下乡和乡村振兴(xīng)的实(shí)施意见(jiàn)》（以下简(jiǎn)称《意(yì)见》）。

　　支持农村(cūn)地区(qū)购买使用新能源汽车(chē) 提供多元化购买支持政策

　　《意(yì)见》提到(dào)，鼓(gǔ)励有条件的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域内(nèi)购(gòu)买新(xīn)能(néng)源汽车(chē)，给予消(xiāo)费券等(děng)支持。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新(xīn)能源汽车提供以旧换(huàn)新(xīn)奖励(lì)。鼓(gǔ)励地(dì)方政府加(jiā)强(qiáng)政企联动，开展购(gòu)车赠送充(chōng)电优惠券等活动。加大农村地(dì)区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控的前(qián)提(tí)下，合理确定首付(fù)比例(lì)、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　加快实现(xiàn)适宜(yí)使用新能源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加强公共(gòng)充电(diàn)基础(chǔ)设施布(bù)局建设。支持地方政府(fǔ)结合实际开展县乡公共充电网(wǎng)络(luò)规(guī)划(huà)，并做好(hǎo)与国(guó)土空间(jiān)规划、配电网(wǎng)规划等的(de)衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的(de)地区(qū)充(chōng)电(diàn)站(zhàn)“县县全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合理(lǐ)推进集(jí)中(zhōng)式公(gōng)共(gòng)充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公(gōng)路(lù)沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充电设施，并向易地搬(bān)迁集(jí)中安置区(qū)、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等(děng)场所充电桩建设(shè)。

　　健全新(xīn)能源二手车评估体系(xì) 鼓励企业面向(xiàng)农村地(dì)区市场提供优质新能源二(èr)手(shǒu)车

　　《意见》提到(dào)，丰富(fù)新能(néng)源汽(qì)车(chē)供(gōng)应。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽(qì)车(chē)企业针(zhēn)对农(nóng)村(cūn)地区(qū)消费者特点，通(tōng)过差异化策略优化配(pèi)置，开发更多经(jīng)济(jì)实用的车型，特别是新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全(quán)新能源二手车评估(gū)体系，对新能(néng)源二(èr)手(shǒu)车加(jiā)强检(jiǎn)查和整修，鼓励企(qǐ)业面(miàn)向(xiàng)农村地区市场提(tí)供优质新能源二(èr)手车。

　　鼓(gǔ)励有条件地(dì)方出台农村地(dì)区公共(gòng)充(chōng)电基础设施建设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充(chōng)电网络建设(shè)运营支持力度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专项(xiàng)支持政策。利用地方政(zhèng)府专项债券等工具，支持(chí)符合条件的高速公路(lù)及普通国省干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运站(zhàn)等充(chōng)换电基础设施(shī)建设。统筹(chóu)考虑(lǜ)乡村级(jí)充电网(wǎng)络建设和输配(pèi)电(diàn)网发展(zhǎn)，加大用(yòng)地保障(zhàng)等支(zhī)持力度，开展配(pèi)套电网建设改造，增强农(nóng)村(cūn)电网的支撑保障能力(lì)。到2030年(nián)前，对实行两部制电(diàn)价的集中(zhōng)式充换电设施用电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽(kuān)电(diàn)网企(qǐ)业相(xiāng)关配电网建设投资效率约束(shù)，全额纳入输(shū)配(pèi)电(diàn)价(jià)回(huí)收。

　　以下为十一条意(yì)见：

　　一(yī)、创新农(nóng)村地区充电基础(chǔ)设施建设运营维(wéi)护模(mó)式

　　（一）加强公(gōng)共充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)布局建设。支持地方政府结(jié)合(hé)实际(jì)开展县(xiàn)乡公共充电网(wǎng)络(luò)规(guī)划，并做好(hǎo)与国(guó)土空(kōng)间规划、配电网规划等的衔(xián)接，加快实现适(shì)宜使用新能源汽(qì)车的地区充电站“县县(xiàn)全(quán)覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充电(diàn)场站建设(shè)，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置(zhì)公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安(ān)置(zhì)区、乡村旅游重(zhòng)点(diǎn)村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快(kuài)公路(lù)沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场所充电桩建设(shè)。

　　（二）推(tuī)进(jìn)社区(qū)充电(diàn)基础设施(shī)建设共享。加快推进农(nóng)村地区既有(yǒu)居住社区充电设施建设，因地制宜开展充电设施(shī)建(jiàn)设(shè)条件改造，具备安装条(tiáo)件的(de)居住(zhù)社区可配(pèi)建一(yī)定比例的公共充电车位(wèi)。落实新(xīn)建居住社(shè)区(qū)充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施(shī)配建(jiàn)要求，推动固定车位建设充电设(shè)施或预留安装条件以满足(zú)直接装表接电需(xū)要。落实街(jiē)道办事处等基(jī)层管(guǎn)理机构管理(lǐ)责任，加(jiā)大(dà)对居住社区管理单位的(de)指导和监(jiān)督(dū)，建立“一站式”协调推(tuī)动和投诉解决机制。居住社(shè)区管理单位应(yīng)积(jī)极(jí)协(xié)助用户(hù)安装充电谬赞是什么意思啊 缪赞和谬赞的区别是什么设施(shī)，可探(tàn)索与充电设(shè)施运营企业合作的机制。引导社区推广“临近(jìn)车(chē)位共(gòng)享”“社区分时(shí)共(gòng)享”“多车一桩”等(děng)共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设运营支(zhī)持力度。鼓励有(yǒu)条件地(dì)方出(chū)台农村(cūn)地(dì)区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政策。利用地(dì)方(fāng)政府专项债券(quàn)等工具，支持(chí)符合条(tiáo)件的高(gāo)速(sù)公(gōng)路(lù)及(jí)普通国省干线公路服务(wù)区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客(k谬赞是什么意思啊 缪赞和谬赞的区别是什么è)运站等充换(huàn)电基础设施(shī)建设(shè)。统筹考虑(lǜ)乡村(cūn)级(jí)充(chōng)电网络建设和输(shū)配电(diàn)网发展，加(jiā)大用地保障等(děng)支持(chí)力度，开展配套电网(wǎng)建设(shè)改造，增强农(nóng)村电(diàn)网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行两部(bù)制(zhì)电价(jià)的集中式充换电设(shè)施用(yòng)电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽(kuān)电网(wǎng)企业相关(guān)配电网建设投资(zī)效率约(yuē)束，全额纳入(rù)输(shū)配电价回(huí)收。

　　（四）推广(guǎng)智能有序充电(diàn)等新模式。提升(shēng)新建(jiàn)充电基础设施智(zhì)能化水平，将智能有序充电(diàn)纳入充电基础设施和新能源汽车(chē)产品功(gōng)能(néng)范围，鼓励新售新能源(yuán)汽车随(suí)车配建充电(diàn)桩具(jù)备有序(xù)充电功能，加快(kuài)形成行业统一标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与(yǔ)电网双向(xiàng)互(hù)动（V2G）、光(guāng)储充协同(tóng)控制等关键技(jì)术研究，探索在充(chōng)电(diàn)桩利用(yòng)率较低的农村(cūn)地区，建(jiàn)设提供光伏(fú)发电、储能、充电(diàn)一(yī)体(tǐ)化的充电基础设(shè)施(shī)。落实峰谷分时电(diàn)价(jià)政(zhèng)策(cè)，鼓励用户低谷时(shí)段充电。

　　（五(wǔ)）提(tí)升充电基础设施(shī)运维服(fú)务体验。结(jié)合(hé)农村地区充电设(shè)施环境、电网基础条件、运(yùn)行维护要求等，开展充(chōng)电设施建设标准制修订和典型设(shè)计(jì)。完善充(chōng)电设施运(yùn)维体系(xì)，提升(shēng)设施可用率和故障处理能力，推动公共充换电(diàn)网络运营商(shāng)平台互联(lián)互(hù)通(tōng)。鼓励停车场与充电设施运营(yíng)企(qǐ)业创新技术与管理措(cuò)施，引导燃油汽车与新能源(yuán)汽车(chē)分(fēn)区停放，维(wéi)护(hù)良好充电秩序(xù)。利用技(jì)术手段对充电(diàn)需求集中的时段和地段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村(cūn)地区购买使用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能(néng)源汽(qì)车供应。鼓(gǔ)励(lì)新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车企业针对(duì)农村(cūn)地区消费(fèi)者特点(diǎn)，通(tōng)过差异(yì)化策略优(yōu)化(huà)配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能(néng)源载货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品。健全新能源(yuán)二手车评估体(tǐ)系(xì)，对新(xīn)能(néng)源(yuán)二手车加强(qiáng)检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向农村地(dì)区市场提供优质新(xīn)能源二手车。

　　（七）加(jiā)快公共领域应用推广。加(jiā)快新能源(yuán)汽(qì)车在县乡党政(zhèng)机关、学(xué)校、医院等单位(wèi)的推广应用，因(yīn)地制(zhì)宜提高公务用车中新能源汽车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励(lì)有条件的地方加大对(duì)公交、道(dào)路客运(yùn)、出(chū)租汽车、执法、环(huán)卫、物流配送等领域新(xīn)能源汽车(chē)应(yīng)用支(zhī)持(chí)力度。

　　（八）提(tí)供多元(yuán)化购买(mǎi)支持(chí)政策。鼓励有条件的地方(fāng)对农村户籍居民在户籍所在(zài)地县域内购买新能源汽车，给予消费券(quàn)等(děng)支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条件的(de)地方对(duì)淘(táo)汰低速电(diàn)动车(chē)购(gòu)买新(xīn)能源汽(qì)车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府加(jiā)强政企联动，开展购车赠(zèng)送充(chōng)电优惠券等活(huó)动。加大农村地区汽车消(xiāo)费信(xìn)贷(dài)支持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风险可控的前(qián)提下，合(hé)理确定(dìng)首付比例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化农村(cūn)地区新能(néng)源汽车宣传服务(wù)管理

　　（九）加大(dà)宣传引导力度。通过新闻(wén)报道(dào)、专家评论、互联(lián)网新媒(méi)体(tǐ)等(děng)方式积极宣传，支(zhī)持地方政府和(hé)行业机构组(zǔ)织新能源汽(qì)车厂家(jiā)开展品牌联展、试乘(chéng)试驾(jià)等活动，鼓励新能(néng)源汽车(chē)企业联合(hé)产业链上游电池(chí)企业开展农村地区购(gòu)车三(sān)年内免费“电(diàn)池体检”活动，提升消费者对新能源汽(qì)车的接受度(dù)。

　　（十）强化销售服(fú)务网络(luò)。鼓励新(xīn)能源汽车企(qǐ)业下沉销售网络，引导车(chē)企及(jí)第三方服务企(qǐ)业加(jiā)快建设联合(hé)营业网点、建(jiàn)立配套售后服(fú)务体系，定期开展维修(xiū)售后服务下乡活动，提供应急救援(yuán)等服务，缓(huǎn)解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区培(péi)养新(xīn)能(néng)源汽车(chē)维保技术人员，提供汽车(chē)维保、充电桩维护等(děng)相关职业教(jiào)育，将促(cù)进就近(jìn)就地(dì)就业与支持新能(néng)源(yuán)汽车消(xiāo)费有效衔接。

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