金融(róng)界4月25日消息 国(guó)务院办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构的意(yì)见。其中提到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际(jì)营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推(tuī)动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会、中国(guó)国(guó)际服(fú)务贸易交易(yì)会、中国国际(jì)消(xiāo)费品博览会(huì)等(děng)重点展会。支持中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会优化(huà)展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境外(wài)展会(huì)的支持力(lì)度(dù)，加强组织协调(diào)和服务保障，持续培育境外(wài)自(zì)办展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其他(tā)国家(jiā)畅通(tōng)我商务人(rén)员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为境外客(kè)商办(bàn)理来华(huá)签(qiān)证提(tí)供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航班(bān)特别(bié)是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推动中(zhōng)外航(háng)空公司(sī)复航增班，更好为商务人(rén)员往来提(tí)供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外(wài)使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多(duō)贸易机(jī)会，加大对(duì)外贸企业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场的支持力(lì)度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代(dài)表处作用(yòng)，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国(guó)别贸(mào)易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟等区域(yù)市(shì)场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签订中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套(tào)设备企业的(de)国际合(hé)作水平。加大(dà)出(chū)口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融(róng)机(jī)构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通(tōng)过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进(jìn)一(yī)步(bù)提(tí)高进(jìn)口(kǒu)贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导企业扩(kuò)大国(guó)内短(duǎn)缺的(de)先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财(cái)政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展第二批(pī)外经(jīng)贸(mào)提质(zhì)增效示(shì)范工作(zuò)。研究设(shè)立服(fú)务(wù)贸易创新发(fā)展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部(bù)地区分支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的(de)服(fú)务(wù)能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机(jī)构扩(kuò)大(dà)保单(dān)融(róng)资增信合(hé)作，加(jiā)大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资(zī)增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足(zú)中小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构(gòu)为(wèi)符(fú)合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模式(shì)的(de)支(zhī双刃剑比喻什么意思，双刃剑比喻什么生肖)持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对中小微外(wài)贸企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民(mín)币结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人(rén)民币(bì)结(jié)算需求。支持各(gè)地(dì)方加强政策(cè)宣(xuān)介、优化(huà)公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯度(dù)转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接。加快推(tuī)进双刃剑比喻什么意思，双刃剑比喻什么生肖一批“两(liǎng)头在(zài)外”重(zhòng)点保税维修试点项目(mù)落地，强化全生命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边(biān)境贸(mào)易(yì)支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边(biān)民互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品数(shù)据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边(biān)民(mín)互(hù)市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持(chí)大(dà)型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新技术(shù)自建(jiàn)数(shù)字(zì)平(píng)台，培育服务中小微外(wài)贸企业(yè)的第三方综合数字(zì)化解(jiě)决(jué)方案供应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数(shù)字化(huà)赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协(xié)会等行业组织制(zhì)订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业(yè)企(qǐ)业培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意(yì)识和(hé)能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持(chí)续创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境电商综合试(shì)验区，积极发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出(chū)口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其(qí)作(zuò)用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨境(jìng)电商综合(hé)试验(yàn)区考核评(píng)估(gū)机(jī)制，做好评估结(jié)果(guǒ)应用，充分发(fā)挥(huī)优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不(bù)合理贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。加强对地方和(hé)外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机制作用，支持各级(jí)应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站和(hé)预警点提升公共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外(wài)贸企业的信(xìn)用培(péi)育力度(dù)，使更多(duō)符合认证标准的外贸(mào)企(qǐ)业(yè)成为海关“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动(dòng)实(shí)现出(chū)口退税申(shēn)报(bào)报(bào)关(guān)单、发(fā)票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做(zuò)好供(gōng)需对接和(hé)统筹(chóu)调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能(néng)。高质(zhì)量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论(lùn)坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业(yè)经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提(tí)升(shēng)自(zì)由贸易(yì)协定的综合利(lì)用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴(bàn)的(de)贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，坚(jiān)决落实(shí)党(dǎng)中央决(jué)策部署，高度重视、切实(shí)做(zuò)好推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要(yào)会同各相关部门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相(xiāng)关(guān)政策(cè)，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓(tuò)市场。

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