金融界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日联(lián)合(hé)印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务(wù)的意见》明确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实经纪机(jī)构备案制度。全面推行经纪(jì)从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容(róng)由基本服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪(jì)机构不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网平台不得干预经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文如(rú)下：

　　住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)市(shì)场(chǎng)监管总局关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务的(de)意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交易效(xiào)率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年(nián)来(lái)，部(bù)分房地(dì)产经纪机构(gòu)存在利用房(fáng)源客源优势收取过(guò)高(gāo)费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重交易当(dāng)事人负担(dān)、侵害其合法权益(yì)。为(wèi)规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房地产(chǎn)市(shì)场健(jiàn)康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体(tǐ)管理(lǐ)。严格(gé)落实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存(cún)量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地(dì)产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门(mén)要全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记(jì)，加强经纪从(cóng)业(yè)人员管理。经纪从业人(rén)员提供(gōng)服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为促(cù)成房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子(zi)必要(yào)服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客源信息、带(dài)客户(hù)看房、签(qiān)订(dìng)房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸服(fú)务是房地产经纪(jì)机构(gòu)接受交易(yì)当事人委托(tuō)提供的代办贷(dài)款等额外服(fú)务，每项服务可以单(dān)独(dú)提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费。房地(dì)产经纪服(fú)务收(shōu)费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务质量(liàng)，结合市场(chǎng)供(gōng)求关系(xì)等因(yīn)素协商确(què)定。房地产经纪机(jī)构(gòu)要合(hé)理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交易双(shuāng)方共同承担(dān)经纪(jì)服务费我花开后百花杀的寓意好吗，待到秋来九月八 我花开后百花杀的寓意(fèi)用(yòng)。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码(mǎ)标价。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)应当(dāng)在经营(yíng)门店(diàn)、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合标价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经纪(jì)机构提供的(de)基本(běn)服务和延伸(shēn)服务，应(yīng)当分别明(míng)确服务项目(mù)和收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪(jì)机构收(shōu)费前应当向交易(yì)当事(shì)人出具收费清单(dān)，列明收(shōu)费标准、收(shōu)费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平台的房(fáng)地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行为的(de)，市场监(jiān)管部门依(yī)法(fǎ)开展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和(hé)国(guó)个(gè)人信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员(yuán)不得非(fēi)法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供(gōng)或者(zhě)公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构(gòu)要建立(lì)健(jiàn)全客户个人(rén)信息保护的(de)内(nèi)部管理制度，严(yán)格(gé)依法收集(jí)、使(shǐ)用、处理客户个人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信(xìn)息(xī)。未经当事人同意(yì)，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人(rén)信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送(sòng)商业性短信(xìn)息或(huò)拨打商业性电话。

　　八(bā)、提(tí)升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要建(jiàn)立(lì)健全房屋交易管理服(fú)务(wù)平台(tái)，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的(de)房源信息，应当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服(fú)务平台向交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提供房(fáng)源(yuán)核验、房源发布、合(hé)同(tóng)网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资(zī)金(jīn)监管，除交易当(dāng)事人提(tí)出(chū)明确要求(qiú)外(wài)，购房款(kuǎn)应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房(fáng)地(dì)我花开后百花杀的寓意好吗，待到秋来九月八 我花开后百花杀的寓意产(chǎn)经纪机(jī)构将经纪服务(wù)费用纳入(rù)交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治(zhì)力度(dù)。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要(yào)将规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权(quán)益等违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平的(de)房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施(shī)进(jìn)行重点监管。市(shì)场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关(guān)违法(fǎ)违规(guī)信息，市场监管部门(mén)要依(yī)法依规纳入国家企(qǐ)业信用(yòng)信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十(shí)、加强(qiáng)行(xíng)业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务标准和执业规则(zé)，引导(dǎo)房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员依法合规(guī)经营。对(duì)房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人(rén)员存在(zài)收费(fèi)不(bù)规(guī)范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业(yè)组织依据行(xíng)规行约给予自律(lǜ)处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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