金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会(huì)持(chí)续(xù)引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人(rén)民群众质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和再保险公司(sī)的综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本(běn)市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业(yè)服(fú)务实体经(jīng)济、支持资(zī)本市场发展方(fāng)面(miàn)取得积极(jí)成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信(xìn)用保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服(fú)务实体经济能力(lì)，增强服务实(shí)体经济(jì)质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资符合(hé)条件的银行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠政策，支(zhī)持保险业参(cān)与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基(jī)金管理办(bàn)法进(jìn)行了修(xiū)订，提高了保(bǎo)险保障基金(jīn)费率，明确(què)财产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处置资(zī)源，同(tóng)时完善了保(bǎo)险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每季(jì)度对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面评(píng)价，形(xíng)成“评(píng)级、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭环工(gōng)作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本债券有关(guān)工(gōng)作。会同(tóng)人民银行联合(hé)发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平(p感康可以连续吃几天，感康连续吃几天为宜íng)稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)感康可以连续吃几天，感康连续吃几天为宜险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级结果为：风(fēng)险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业(yè)偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同各银保监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能(néng)力风险管(guǎn)理能(néng)力监(jiān)管评估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司开展现(xiàn)场评估(gū)，推动(dòng)公司健全风险管理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公(gōng)司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公司(sī)风险(xiǎn)。一是(shì)稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)推进高风险机构风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置工作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接(jiē)管(guǎn)。创新(xīn)处置模(mó)式，建立风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对(duì)高风险机(jī)构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和(hé)出现偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)苗感康可以连续吃几天，感康连续吃几天为宜头的公司(sī)，及(jí)时采(cǎi)取监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司采取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力(lì)相关风险对(duì)保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意(yì)见书(shū)22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交(jiāo)预防(fáng)偿付能(néng)力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持保险公司(sī)补(bǔ)充(chōng)资本。一(yī)是(shì)补齐监(jiān)管短板。发布(bù)《银(yín)行保(bǎo)险机构关(guān)联(lián)交易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，规范(fàn)保(bǎo)险公司关(guān)联交易行为。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控(kòng)制和大股东操纵(zòng)。公开通(tōng)报并及时清退(tuì)第5批违法违(wéi)规(guī)股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产(chǎn)管理(lǐ)公司管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》，规(guī)范保险资金运用(yòng)行(xíng)为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金投资非(fēi)标资产的风险排查(chá)，防(fáng)范资(zī)金运用风险。发布(bù)《人身保险产品信(xìn)息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产(chǎn)品设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开通报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是(shì)支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通过市(shì)场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公(gōng)司(sī)发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作(zuò)出行政处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违规成本(běn)，有效防控合规风(fēng)险。

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