金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日(rì)联(lián)合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见》明确(què)，加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实(shí)经纪(jì)机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基本(běn)服务和延伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成春有约,花不误,年年岁岁不相负，年年岁岁花相似的全诗句。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服务(wù)是可单(dān)独(dú)提供的额外(wài)服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)收费。经(jīng)纪(jì)机构不得(dé)滥用(yòng)市场支(zhī)配地(dì)位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台不得(dé)干预(yù)经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管(guǎn)总局(jú)关于(yú)规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及(jí)新疆生(shēng)产建设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促(cù)进(jìn)房屋交易(yì)、提高交(jiāo)易(yì)效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在(zài)利(lì)用(yòng)房源客源优(yōu)势收取过高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加(jiā)重交易当(dāng)事人负担(dān)、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务，加强房地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业管(guǎn)理，促(cù)进房地产市场(chǎng)健康发展，现提(tí)出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从(cóng)业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房(fáng)销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法(fǎ)》规定向所在(zài)地住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)备案。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全(quán)面推行经纪(jì)从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从(cóng)业(yè)人员管理。经纪(jì)从业人员提供(gōng)服务时，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登记(jì)的(de)工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务(wù)内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是(shì)房地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服务，包(bāo)括提供房源客(kè)源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)接受交易当(dāng)事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单(dān)独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服(fú)务(wù)收费。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务收费由交易各(gè)方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关(guān)系(xì)等因素(sù)协商确(què)定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖(mài)和租赁经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励按(àn)照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的(de)原则(zé)实行分档定价。引导由(yóu)交易(yì)双方共(gòng)同(tóng)承担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道(dào)，公(gōng)示(shì)服务(wù)项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)提供(gōng)的基本服务(wù)和延伸服(fú)务，应当分别(bié)明确服务项(xiàng)目(mù)和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应(yīng)当向(xiàng)交易(yì)当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台不(bù)得强制(zhì)要求(qiú)加入平台的房地产经(jīng)纪机构(gòu)实行统一的经(jīng)纪(jì)服务收费标(biāo)准，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房(fáng)地产(chǎn)互联网平台(tái)、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管部(bù)门(mén)依(yī)法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同(tóng)、经纪服务合同示(shì)范文本(běn)。房地产经纪机(jī)构应当在经营场(chǎng)所醒目位置(zhì)公示合(hé)同(tóng)示(shì)范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息(xī)保护。贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和国个(gè)人(rén)信(xìn)息保护法》，房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他人个人信春有约,花不误,年年岁岁不相负，年年岁岁花相似的全诗句息(xī)，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人个(gè)人信息(xī)。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个人信息保护(hù)的内部管理(lǐ)制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人(rén)信息，采(cǎi)取有效措施防范(fàn)泄露(lù)或非(fēi)法(fǎ)使用客(kè)户个人(rén)信息。未经当事人(rén)同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得(dé)收集个人(rén)信息(xī)和房屋状况信息，不得发送(sò春有约,花不误,年年岁岁不相负，年年岁岁花相似的全诗句ng)商(shāng)业性(xìng)短信息或(huò)拨打(dǎ)商(shāng)业(yè)性电话。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务(wù)水平(píng)。市、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要(yào)建立健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交易房(fáng)源、房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机(jī)构发布的房源信息(xī)，应当通(tōng)过平台进行核(hé)验。鼓励通过(guò)房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台向交(jiāo)易当(dāng)事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合(hé)同网(wǎng)签备案等(děng)便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除(chú)交易当事人(rén)提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构将(jiāng)经纪服务费用(yòng)纳入交易资(zī)金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规(guī)行(xíng)为整(zhěng)治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪服务(wù)纳入房(fáng)地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等(děng)违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市(shì)场监管等部门采取约谈等(děng)综合措(cuò)施进行(xíng)重点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部(bù)门(mén)会(huì)同(tóng)有关部(bù)门依法查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪(jì)机构相关(guān)违(wéi)法违规(guī)信息，市场监管(guǎn)部门要(yào)依法(fǎ)依规纳入国家企(qǐ)业信(xìn)用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员依(yī)法合规经营。对(duì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人(rén)员(yuán)存在(zài)收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行业组织(zhī)依据行规行(xíng)约给予自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日(rì)

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