金融(róng)界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构的意见(jiàn)。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口博览会(huì)、中国进(jìn)出(chū)口(kǒu)商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等(děng)重点展会(huì)。支持中国(guó)进(jìn)出口商品交易(yì)会优(yōu)化展区设置和参展企业(yè)结(jié)构，常态(tài)化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业(yè)参加(jiā)各类境外展会的支持力(lì)度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和(hé)服务保障，持续培育境(jìng)外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境(jìng)商务(wù)人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其他国(guó)家(jiā)畅(chàng)通我商务人员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外(wài)客商办(bàn)理(lǐ)来(lái)华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际客(kè)运航班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更好为商务(wù)人员往来提供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机(jī)制、加强(qiáng)信息交流、推介重(zhòng)点展会(huì)等举(jǔ)措(cuò)，创造更(gèng)多贸(mào)易机会，加大对外(wài)贸(mào)企业特别是中小微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国(guó)别(bié)贸易(yì)指南，想方设法稳住对(duì)发达经(jīng)济(jì)体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支(zhī)持(chí)外贸大省发挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)进出(chū)口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和(hé)完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国(guó)际合(hé)作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项(xiàng)目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培训(xùn)，确(què)保履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设备进口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励(lì)进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财政资金政策。开(kāi)展第二(èr)批外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷支持。商业性金融(róng)机构进(jìn)一步提升中(zhōng)西部地区(qū)分(fēn)支机构在(zài)贸易(yì)融资(zī)、结(jié)算(suàn)等业务方面(miàn)的(de)服务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业的(de)融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模式的支持(chí)力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币业务(wù)，进(jìn)一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币(bì)结算规(guī)模，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结算需(xū)求。支持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工(gōng)贸易(yì)向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸(mào)易持续健康发展和产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易(yì)产(chǎn)业(yè)园。办好中国加工(gōng)贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支持东(dōng)中(zhōng)西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推进一(yī)批(pī)“两头在外(wài)”重点保税维修(xiū)试(shì)点项(xiàng)目(mù)落地，强化(huà)全生命(mìng)周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民(mín)互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设(shè)边民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)数据监测平台(tái)。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化(huà)边民互市(shì)贸易多元(yuán)化发展的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字(zì)化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业(yè)运用新技术自建数字(zì)平台，培(péi)育服(fú)务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易(yì)数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相(xiāng)关产(chǎn)品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业(yè)培训，增强企业绿色(sè)低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康持(chí)续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识(shí)产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区线上综(zōng)合服务(wù)平(píng)台并发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企业(yè)用好跨境电商零售(shòu)出口(k放在里面睡一晚是什么感受，放里面睡觉是什么样的感受ǒu)相关税收(shōu)政策措施(shī)。持续(xù)完善跨境电(diàn)商综合试(shì)验区考核评估机制，做(zuò)好(hǎo)评估结(jié)果应用(yòng)，充分发(fā)挥(huī)优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展(zhǎn)环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对(duì)国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促机(jī)构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化税收(shōu)担(dān)保，助力企业减负(fù)增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用(yòng)培育力度(dù)，使更(gèng)多符(fú)合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关(guān)“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报(bào)关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提(tí)升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的(de)自(zì)由贸易协定，编发重(zhòng)点行业(yè)应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论坛(tán)等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门和单(dān)位要以习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央(yāng)决策(cè)部署，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结(jié)构工作，全力(lì)实现进出(chū)口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策(cè)协同(tóng)效应。商务(wù)部要放在里面睡一晚是什么感受，放里面睡觉是什么样的感受会同(tóng)各相关(guān)部门和单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和完(wán)善(shàn)相关政策(cè)，加强协作(zuò)配合和政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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