美国历(lì)史(shǐ)上首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务违约发出警告，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约，这将是美国历史上的首次(cì)债(zhài)务(wù)违约(yuē)。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿(yì)美(měi)元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民(mín)主、共(gòng)和(hé)两党的国会参众两院(yuàn)领导(dǎo)人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预期(qī)消耗更快(kuài)，国会应尽早采取(qǔ)行动，维(wéi)护美国“信用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理债(zhài)务上(shàng)限的(de)重要性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停或(huò)提高债务上限可能会对企业和消费者信心造(zào)成严重损害，加(jiā)重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对美(měi)国的信(xìn)用评(píng)级(jí)产(chǎn)生负面影响，”耶(yé)伦在(zài)信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在(zài)一个(gè)月之后财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税(shuì)收收入放缓。她表(biǎo)示，财(cái)政部正在暂停(tíng)发行州和(hé)地(dì)方政府(fǔ)系列证券，以(yǐ)避免突(tū)破债(zhài)务上限。

　　此前(qián)，国(guó)会预(yù)算办公室预(yù)测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国会预算(suàn)办公室发布的最新(xīn)报告显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于截至4月底的(de)税收收入低家里可以养菊花吗吉利吗，菊花放家里是否不吉利于国会预算办公室2月份的(de)预期，我们(men)现(xiàn)在(zài)估(gū)计，财政部(bù)在6月初用尽资金的风(fēng)险要大(dà)得(dé)多(duō)。”

　　报道(dào)称(chēng)，在(zài)早些(xiē)时候的一份报告中，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会(huì)的(de)四位(wèi)领导人于5月家里可以养菊花吗吉利吗，菊花放家里是否不吉利9日在白宫就债务上限问(wèn)题举行会议，商讨(tǎo)解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报(bào)道，美国财政部长耶伦(lún)日(rì)前曾警告称，如果美国(guó)国会未能(néng)提高政(zhèng)府的债务上(shàng)限，由此(cǐ)产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发(fā)一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年(nián)推(tuī)高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦在(zài)一场企业高(gāo)管活动中(zhōng)发表讲话说，美国债(zhài)务违(wéi)约将导致(zhì)失业，同时(shí)使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上(shàng)的支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债(zhài)务违(wéi)约将导致失业率上(shàng)升，同时使美(měi)国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会的(de)“基本(běn)责(zé)任(rèn)”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引发一场经(jīng)济和金(jīn)融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借(jiè)款的成本。极大增(zēng)加未(wèi)来的投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务上限，美国企业将面临(lín)不断恶化(huà)的信贷市场，政府可能无法(fǎ)向依赖社会保(bǎo)障(zhàng)的(de)相(xiāng)关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指出(chū)，众议(yì)院共和党(dǎng)人(rén)和白宫之(zhī)间围绕(rào)债务(wù)上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们(men)在过(guò)去两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国(guó)民主共和两(liǎng)党围绕债务上限的党争(zhēng)不断加剧(jù)，引发全(quán)球对于(yú)美债违约可能(néng)引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美(měi)国国会(huì)众议院(yuàn)投票通(tōng)过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换(huàn)取(qǔ)大幅削减政府支出。该法(fǎ)案规定(dìng)，联(lián)邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿(yì)美元(yuán)；联(lián)邦政府预算年均(jūn)增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会(huì)为联(lián)邦政府设定的为履行已产生(shēng)的支付义务而举(jǔ)债的最高额(é)度，触及这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发布声明称，美国(guó)总统拜登将否决众议院(yuàn)议(yì)长、共(gòng)和党(dǎng)领袖麦卡锡(xī)提出的债务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共(gòng)和党人必须在没有任何要(yào)求和条件(jiàn)的情况下打消违约的可能性，并解决(jué)债务(wù)上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美国参议院(yuàn)多数党(dǎng)领袖(xiù)舒默驳斥了共和(hé)党(dǎng)的(de)债(zhài)务(wù)上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案(àn)是(shì)“为获(huò)取极(jí)端让步(bù)而(ér)进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果(guǒ)该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债违约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由于(yú)美国债务上限的法案(àn)谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认(rèn)为，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状况的催(cuī)化(huà)剂是对(duì)美国(guó)银行(xíng)体系(xì)的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价(jià)美联储(chǔ)下周最后一次加息，这与我行的美国(guó)经济(jì)团队的预期一致(zhì)。进一步加息是有可能(néng)的，但考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更(gèng)大的障碍。预(yù)计美(měi)国债(zhài)务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大(dà)通预计，美国债务(wù)上限问题最(zuì)早将在下个月显(xiǎn)现出来。该(gāi)行(xíng)认为，美国国债出现(xiàn)技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大(dà)通在报(bào)告(gào)中表示，预计有关美(měi)国债(zhài)务上限和联(lián)邦(bāng)拨(bō)款法案的辩论都(dōu)将(jiāng)“危(wēi)险地逼近”最后期(qī)限(xiàn)。该行的美国利率策略团队预计(jì)，美国财政部可能在(zài)8月(yuè)中旬之前(qián)耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内(nèi)提高美国债(zhài)务上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助；在共和党和(hé)民主(zhǔ)党领导人提出最新(xīn)财政提(tí)案后(hòu)，解(jiě)决美国债(zhài)务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关(guān)键(jiàn)的债(zhài)务上限最(zuì)后(hòu)期限的时间(jiān)可能会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家(jiā)兼(jiān)全球投资研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限(xiàn)，但是(shì)4月份(fèn)迄(qì)今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在(zài)6月上(shàng)半月达到美国债(zhài)务上限的(de)可能性大(dà)幅(fú)增加(jiā)了。

　　中信证(zhèng)券研(yán)究表示，美国已(yǐ)在今年1月(yuè)触及(jí)债务上(shàng)限，财政部可通(tōng)过(guò)特别(bié)措施(shī)和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主(zhǔ)要是由税收同比减少(shǎo)与国会两(liǎng)党(dǎng)僵持这两个(gè)因素催化。尽管如此，从立(lì)法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等三个角度(dù)看，我们认为美债在今年6月违约的(de)风险仍然较小(xiǎo)。债务上(shàng)限问(wèn)题可能导致货币市(shì)家里可以养菊花吗吉利吗，菊花放家里是否不吉利场与(yǔ)债券市(shì)场加大波(bō)动(dòng)，但(dàn)总体而言预(yù)计其直(zhí)接(jiē)影响有限。

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